Estrategias de Descarbonización y Políticas Climáticas: De Kyoto al Acuerdo de París
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Gases de Efecto Invernadero (GEI) y su Impacto Global
El efecto invernadero se da de forma natural en la atmósfera y es clave para el planeta. La capacidad de causar efecto invernadero de los gases debido al uso de combustibles fósiles y de CFCs (clorofluorocarbonos) está demostrada, así como el aumento de su concentración. La mayor contribución al efecto invernadero de entre los gases de origen antropogénico proviene del CO₂.
Carbon Budget (Presupuesto de Carbono)
El Carbon Budget es la cantidad estimada de CO₂ que el mundo puede emitir mientras aún existe la posibilidad de limitar el aumento de la temperatura global a 2 °C por encima de los niveles preindustriales.
Fuentes y Sectores de Emisión
¿Por qué aumentan las emisiones?
La emisión de CO₂ está asociada directamente a la demanda de energía, aumentando por el mayor uso de combustibles fósiles. La emisión crece principalmente en Asia.
¿De qué sectores provienen estas emisiones?
Las principales emisiones son causadas por:
- Producción eléctrica.
- Transporte.
- Industria.
La principal fuente de emisiones de CO₂ es la combustión del carbón, seguida del gas natural y el petróleo.
Energía, Emisiones de GEI y el Caso de la Unión Europea
Contexto europeo: Los acuerdos internacionales (Protocolo de Kyoto, Agenda 2030, Acuerdo de París) han impulsado la política energética de la UE, promoviendo:
- Eficiencia energética.
- Impulso del gas natural y de los biocombustibles.
- Energías renovables.
- Investigación en tecnologías CAC (Captura y Almacenamiento de Carbono).
Hitos de la Política Climática Europea
Protocolo de Kyoto
Contiene los compromisos asumidos por los países industrializados de reducir sus emisiones de algunos gases de efecto invernadero, responsables del calentamiento global. Es considerado el principal instrumento jurídico internacional para luchar contra el cambio climático, cuyo objetivo fue reducir las emisiones en un 5% (respecto a los niveles de referencia, en el contexto de 2009). Ha desembocado en el Acuerdo de París.
Política de los Tres Veintes (Estrategia Energía 2020)
Surge de la Agenda 2020 y establece tres objetivos clave para la UE:
- 20% de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
- Alcanzar 20% de fuentes renovables en el consumo energético.
- Ahorrar un 20% de consumo energético de la UE.
Hoja de Ruta 2050: Descarbonización a Largo Plazo
La UE estableció como objetivo a largo plazo una reducción de sus emisiones en un 80% para el año 2050. La hoja de ruta establece que la descarbonización es posible y puede resultar menos costosa a largo plazo que las políticas actuales.
Acuerdo de París
El Acuerdo de París tiene por objetivo:
- Objetivo a largo plazo: Mantener el aumento de la temperatura media mundial por debajo de 2 °C (a ser posible 1,5 ºC) sobre los niveles preindustriales, reduciendo los riesgos y el impacto del cambio climático.
- Objetivo a corto plazo: Comenzar a disminuir las emisiones globales de GEI cuanto antes.
- Responsabilidad: Los países desarrollados liderarán la reducción, basada en los mejores criterios científicos disponibles. Los países en desarrollo podrán aumentar sus emisiones.
Implementación del Acuerdo de París en la UE
El Acuerdo de París se ha de trasladar a directivas europeas. Los estados miembros negocian continuamente nuevos compromisos (referencia a los acuerdos entre la Comisión y el Parlamento Europeos).
El Protocolo de Kyoto en España
Las industrias emisoras (aquellas responsables de más del 40% de las emisiones de CO₂) requieren autorización y monitorización de emisiones para funcionar. Se les asignan derechos de emisión que van disminuyendo con el transcurso de los años. Los sectores regulados incluyen:
- Generación de energía eléctrica.
- Fábricas de cemento.
- Refinerías.
- Siderurgias.
- Industria cerámica.