Estrategias de Comunicación Gubernamental Online: El Rol de los Gabinetes de Prensa

La Comunicación Gubernamental Online y la Relación Gobierno-Ciudadanía

La gestión de la comunicación es un sector en constante crecimiento, generando cada vez más empleo. Las instituciones públicas también están siguiendo esta tendencia, fortaleciendo sus gabinetes de prensa para lograr la máxima visibilidad a través de noticias positivas para la organización. En el caso de la Xunta de Galicia, cuenta con un total de 14 gabinetes de comunicación, 12 de los cuales pertenecen a las consellerías. Una de estas entidades es la Secretaría Xeral de Comunicación, encargada, entre otras funciones, de los asuntos directamente relacionados con la Presidencia. Se ha documentado el envío de 153 notas de prensa a los medios.

Las nuevas tecnologías permiten que los ciudadanos accedan a la información de manera más rápida. Por ello, se ha investigado si los canales receptores de comunicación institucional también han evolucionado y si los ciudadanos pueden recibir información gubernamental a través de internet antes de que sea publicada por los medios tradicionales. Los cuestionarios realizados a los directores de los gabinetes de comunicación revelaron que los ciudadanos pueden conocer la información antes de su publicación, ya sea a través de la web oficial o contactando directamente con ellos. No obstante, un 35,1% de los encuestados afirma que esta situación nunca ocurre, mientras que un 7,14% menciona que solo sucede en casos puntuales.

Impacto de la Publicación Online en la Exclusividad Mediática

Que los ciudadanos accedan a la información antes que los medios tradicionales supone una situación con doble implicación. Por un lado, la web oficial se convierte en una fuente directa tanto para el público general como para los periodistas, quienes pueden utilizarla para preparar sus artículos incluso antes de recibir las notas de prensa oficiales. Por otro lado, esta práctica representa una fuerte competencia para los medios de comunicación, ya que les resta la exclusividad de la noticia.

Son los propios gabinetes de comunicación quienes facilitan a los ciudadanos la obtención de información a través de la web al subir los contenidos directamente. En las consellerías de la Xunta, la distribución temporal de la publicación de notas es la siguiente:

• Solo un 7,14% publica las notas antes de enviarlas a los medios.
• Un 57,14% lo hace al mismo tiempo que el envío a los medios.
• Un 35,71% las publica después de enviarlas.

Además, existe la posibilidad de que los gabinetes publiquen la información en el sitio web de su propia consellería y no en la página web principal de la Xunta, aunque se estima que la mayoría opta por publicarlas en ambas plataformas. Cabe destacar que la Secretaría Xeral de Comunicación solo publica sus comunicados en la web oficial de la Xunta. La mayoría de los comunicados se envían, y deberían enviarse, también a la Secretaría Xeral de Comunicación de la Xunta; sin embargo, existen casos en los que esto solo ocurre ocasionalmente o nunca.

El Gabinete de Comunicación como Canal Directo: Implicaciones

La Difusión Directa de Información Gubernamental

Algunos gabinetes de comunicación optan por difundir la información que preparan directamente en su página web antes de enviarla a los medios tradicionales. De esta forma, los ciudadanos tienen acceso a la información desde el momento en que el gabinete lo considera oportuno.

Este modelo de trabajo suprime la intermediación de los medios en la cadena de comunicación, permitiendo que la información viaje directamente de la fuente (el gabinete) al receptor (el ciudadano). Es importante señalar que, si bien esta información es redactada por un profesional de la comunicación, carece de la objetividad periodística y el contraste de fuentes que suelen ofrecer los medios de comunicación. Esto se debe a que los gabinetes tienden a posicionar la información de manera interesada y favorable para la propia entidad que representan.

Por ello, la información ofrecida por un gabinete de comunicación nunca es equiparable a la publicada por un medio de comunicación independiente. La información proporcionada por el gabinete debe ser considerada como una perspectiva más, pero no como la única ni la definitiva.