Estándares Ambientales en Chile: Marco Regulatorio y Zonas Críticas
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Estándares de Calidad Ambiental
Norma Primaria de Calidad Ambiental
Define los valores de concentraciones y períodos que, al ser superados, constituyen un riesgo para la vida o salud de la población en todo el territorio.
Norma Secundaria de Calidad Ambiental
Establece los valores de concentraciones y períodos que, al ser excedidos, representan un riesgo para la protección, conservación del ambiente o la preservación de la naturaleza, aplicándose en todo o parte del territorio.
Normas de Emisión
Definición
Fijan las cantidades máximas de contaminantes permitidas en el efluente de una fuente emisora, con aplicación en todo o parte del territorio.
Cumplimiento y Fiscalización
El Estado debe garantizar el cumplimiento de las normas de emisión. Esto implica medir y monitorear la calidad del medio ambiente y las emisiones, detectando y sancionando las infracciones.
Zonas Críticas y Planes de Gestión
Zona Latente
Aquella en la que la concentración de contaminantes en aire, agua o suelo se sitúa entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva norma de calidad ambiental.
Acción: Implementación de un Plan de Prevención para evitar la superación de las normas de calidad ambiental.
Zona Saturada
Aquella en la que una o más normas de calidad ambiental han sido sobrepasadas.
Acción: Implementación de un Plan de Descontaminación para recuperar los niveles establecidos en las normas de calidad ambiental.
Planes de Gestión
Plan de Descontaminación
Instrumento de gestión ambiental que busca recuperar los niveles señalados en las normas primarias y/o secundarias de calidad ambiental en una zona saturada.
Plan de Prevención
Instrumento de gestión ambiental cuyo objetivo es evitar la superación de una o más normas de calidad ambiental primaria o secundaria en una zona latente.
Instrumentos de Cooperación Ambiental
Acuerdo Ambiental
Decisión tomada en común por dos o más personas, una junta, asamblea o tribunal.
Convenio Ambiental
Expresión formal de voluntad entre estados que crea obligaciones jurídicas. Los convenios internacionales son tratados internacionales obligatorios para sus miembros una vez ratificados.
Tratado Ambiental
Acuerdo escrito entre Estados, regido por el Derecho internacional. Puede ser bilateral o multilateral, y también puede celebrarse entre Estados y organizaciones internacionales.
Convención Ambiental
Conjunto de estándares, normas o criterios de aceptación general para un determinado grupo social. También puede referirse a un evento donde personas se reúnen para impartir e intercambiar ideas, generalmente con una duración de 3 a 5 días.
Relación entre Conceptos
Todos estos instrumentos buscan la cooperación y protección del medio ambiente.
Incorporación de Tratados Ambientales a la Legislación Chilena
Chile ha suscrito numerosos tratados internacionales sobre medio ambiente. Estos, una vez ratificados por el Congreso Nacional, promulgados por el Presidente de la República y publicados en el Diario Oficial, adquieren valor de Ley de la República.
Procedimiento para Uso de Suelo
Definición
Documento que establece la zonificación de un predio, indicando el uso de suelo permitido y las exigencias para las construcciones en una determinada zona. Permite obtener un certificado municipal de zonificación.
Solicitud
Se solicita en la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la municipalidad correspondiente.
Trámite
- Retirar Solicitud de Informe Sanitario en el Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente (SESMA) en Santiago o en el Instituto de Salud respectivo en regiones.
- Ingresar la información de la propiedad.
- Entregar el formulario en la Dirección de Obras Municipales.
Requisitos
- Ser propietario.
- Que no afecte los recursos naturales.
- Cumplir con los instrumentos de planificación.