La España del Desarrollo (1960-1972): Transformación Económica y Social bajo el Franquismo

La España del Desarrollo (1960-1972): Transformación Económica y Social bajo el Franquismo

El periodo comprendido entre 1960 y 1972, conocido como la España del Desarrollo, marcó una etapa de profundas transformaciones económicas y sociales en el país bajo el régimen franquista. Este lapso se caracterizó por un crecimiento económico sin precedentes y una apertura gradual, aunque controlada, hacia el exterior.

El Plan de Estabilización y el Desarrollo Económico

En 1959, se puso en marcha el Plan de Estabilización con el objetivo de liberalizar la economía española y fomentar las inversiones extranjeras, hasta entonces muy restringidas. Inicialmente, este plan impuso una forzada austeridad, manifestada en:

• Recortes del gasto público.
• Restricción del crédito.
• Congelación de los salarios.
• Devaluación de la peseta.
• Aumento del paro y de la emigración.

Sin embargo, a partir de 1962, el Plan de Estabilización inauguró una etapa de vertiginoso desarrollo económico. Entre 1962 y 1975, se implementaron tres Planes de Desarrollo, dirigidos por Laureano López Rodó, con los siguientes objetivos:

• Crecimiento del producto nacional.
• Pleno empleo.
• Mejor reparto de la renta.
• Plena integración española en la economía mundial.
• Creación de polos de desarrollo económico en siete ciudades estratégicas: Burgos, Huelva, Vigo, La Coruña, Valladolid, Zaragoza y Sevilla.

Aunque no todos los objetivos se alcanzaron plenamente, durante estos años España experimentó una de las tasas de crecimiento más altas del mundo, llegando al 10%. Los sectores más destacados fueron el del automóvil (con SEAT como referente) y el de los electrodomésticos, reflejo del creciente bienestar de la sociedad española. La rápida industrialización demandó la importación de bienes de equipo, lo cual fue posible gracias a los ingresos generados por el turismo y las remesas enviadas por los emigrantes españoles. Paralelamente, el incremento de las exportaciones también impulsó el desarrollo industrial. Los principales beneficiarios de este milagro económico fueron la banca y los grandes grupos industriales.

Cambios Sociales y Culturales

El turismo, la emigración y el establecimiento de empresas multinacionales expusieron a los españoles a nuevas formas de vida y modos de comportamiento político y social. La concepción cristiana y tradicional de la existencia comenzó a ser sustituida por una idea más materialista, centrada en el placer, la permisividad y el consumismo. Junto a este cambio de mentalidad, se observaron otros aspectos relevantes:

• Auge de la emigración del campo a la ciudad, tanto hacia las capitales de provincia como a los países más desarrollados de Europa.
• Promulgación de la Ley de Bases de la Seguridad Social, en línea con el estado del bienestar desarrollado en Europa, que garantizaba el acceso a pensiones de jubilación y la extensión de la cobertura sanitaria, entre otros beneficios.
• Aprobación de la Ley General de Educación (1970). Por primera vez, el presupuesto dedicado a la enseñanza superó al de las Fuerzas Armadas.
• Una cierta apertura intelectual, a pesar de la rígida censura y la manipulación sistemática de los medios de comunicación. En este contexto, surgieron revistas como Cuadernos para el Diálogo.
• La Ley de Prensa de 1966 (Ley Fraga), que suprimía la censura previa, aunque su artículo 2 establecía mecanismos para continuar con expedientes, sanciones y multas a aquellas publicaciones consideradas incómodas para el régimen.

Política Exterior

Durante este periodo, se negó el acceso de España a la Comunidad Económica Europea (CEE), ya que esta consideraba que solo los regímenes democráticos podían formar parte de ella. Tras numerosos intentos, España consiguió un simple Acuerdo Preferencial en 1970, que facilitaba los intercambios comerciales entre los países de la CEE y España.

Nuevos Movimientos Sociales y Oposición al Régimen

La creciente modernización y los cambios sociales también propiciaron el surgimiento de nuevos movimientos y una oposición más organizada al régimen franquista.

Oposición Moderada

Los partidos republicanos en el exilio establecieron contactos con monárquicos y democristianos. En 1962, un grupo de delegados del interior y del exilio se reunió en la ciudad de Múnich, donde denunciaron el carácter antidemocrático del régimen justo cuando se negociaba el posible ingreso de España en la CEE.

El Partido Comunista

El Partido Comunista de España (PCE) fue la única formación política organizada en su oposición al régimen, dirigida desde el exilio por Dolores Ibárruri y Santiago Carrillo.

Aumento de la Conflictividad Social

La conflictividad social se intensificó en cuatro sectores clave de la sociedad española:

• Laboral: El movimiento obrero se politizó, favoreciendo el crecimiento de sindicatos clandestinos como Comisiones Obreras, que se convirtió en interlocutor en muchas empresas.
• Estudiantil.
• Regional.
• Eclesiástico.

El régimen intentó modernizar el Sindicato Vertical con la Ley Sindical de 1971, pero no lo logró al no reconocer el derecho de huelga ni la representación de obreros ajena al sindicato oficial.