Espacio marítimo y actividad pesquera en España: caladeros, flota y retos sostenibles

Espacios de la actividad pesquera: el espacio marítimo y su importancia

El espacio pesquero o caladero nacional se extiende desde la costa hasta las 200 millas náuticas. Se organiza en ocho regiones: noroeste, cantábrica, tramontana, levantina, surmediterránea, suratlántica, balear y canaria. Además, la flota pesquera española faena en caladeros comunitarios e internacionales. De ellos, el más importante es el del Atlántico, seguido de los del Índico y del Pacífico.

Importancia económica y social

La actividad pesquera supone menos del 0,5 % de la ocupación y del PIB. No obstante, sigue teniendo gran importancia en algunas regiones, como Galicia, en la dieta alimentaria española (abundante consumo de pescado) y en otras actividades relacionadas (astilleros, conservas, hielo).

Condicionantes naturales y humanos

a) Características naturales de los caladeros

Las características naturales influyen en las posibilidades de pesca. Entre ellas destacan:

• Temperatura
• Salinidad
• Transparencia del agua
• Extensión de la plataforma continental
• Morfología de la costa

b) Estructura pesquera humana

Se caracteriza por la población y la flota.

Población

Escasa (31.200 en 2013), envejecida y con escasa formación. Los motivos son:

1. Reestructuración: el sector se ha reducido, disminuyendo el empleo.
2. Escasa atracción para los jóvenes: por la dureza del trabajo.
3. Baja rentabilidad.
4. Alto coste de alquiler o modernización de los buques.

Flota

La flota está compuesta por la artesanal y la de altura.

• Flota artesanal: formada por numerosas embarcaciones de pequeño tamaño que faenan en el caladero nacional y utilizan técnicas de pesca tradicionales.
• Flota de altura: formada por buques de gran tamaño que pescan en caladeros ajenos y permanecen días, semanas e incluso meses. Usan técnicas modernas e incorporan el proceso industrializador a bordo.

c) Política pesquera

La política pesquera ejerce una gran influencia en la pesca. Desde su entrada en las Comunidades Europeas, España adoptó la Política Pesquera Común (PPC).

Primera PPC (1983)

La primera PPC (1983) contó con objetivos similares a los de la PAC: seguridad en el abastecimiento de la población, precios asequibles y un nivel de vida justo para los trabajadores. Las medidas fueron:

• Regulación del acceso a caladeros europeos.
• Gestión de los tratados de pesca con otros países.
• Creación de un mercado común pesquero.

Estos resultados ocasionaron problemas que se manifestaron en los años 90: incremento de la capacidad pesquera y problemas medioambientales. Para resolverlos, la PPC se reformó en 2003 y en 2013.

PPC 2013

En la actualidad, la PPC 2013 pretende hacer frente a los retos pesqueros de los próximos años. Sus objetivos son:

• Abastecimiento de pescado seguro.
• Pesca sostenible.
• Desarrollo territorial.

La producción pesquera marítima

Su destino principal es el consumo humano: fresco o en distintas formas de conservación industrial. Solo una pequeña parte se destina al consumo no humano (aceites o harina).

Las regiones pesqueras más importantes por sus capturas y el valor de pesca son la gallega, seguida del resto de regiones atlánticas.

Las capturas pesqueras crecieron mucho hasta 1976; desde entonces descienden por el agotamiento de los caladeros nacionales.

Las especies capturadas son principalmente peces (más del 80 %); el resto son moluscos y crustáceos. Entre las especies destacan: merluza, anchoa, atún, bonito y sardina.

Problemas actuales de la pesca marítima

a) Problema de los caladeros

• Caladero nacional: ofrecen recursos modestos, mermados por la contaminación y la sobreexplotación.
• Caladeros comunitarios: mantienen un área de pesca exclusiva para cada país de hasta 12 millas.
• Caladeros internacionales: tienen restricciones de pesca.

b) Problemas demográficos

Su principal causa es la disminución de la población pesquera. El envejecimiento se afronta concediendo ayudas a los jóvenes pescadores; la escasa formación se mejora ampliando la formación profesional y creando nuevas titulaciones.

c) Problemas económicos

La modernización y la competitividad de la flota pesquera son insuficientes. Algunas medidas propuestas o aplicadas son:

• Reestructuración de la flota pesquera: hasta 1997 la flota creció mucho por el gran aumento de la demanda de pescado, el aumento del nivel adquisitivo, el bajo precio del combustible, el libre acceso a los caladeros de terceros países y las facilidades dadas por su renovación y modernización en los años 60 (flota de altura y gran altura). Con el encarecimiento del pescado en 1975 y la implantación de zonas exclusivas de pesca en 1982, su tamaño resultó excesivo para las posibilidades de pesca.
• Transferencia tecnológica, conocimiento e innovación: para incrementar el valor añadido y reducir la dependencia de la industria transformadora.
• Disminución de los costes de producción: mediante un mejor aprovechamiento de recursos y reducción de la dependencia de la industria transformadora.

d) Problemas sociales

Muchas zonas pesqueras afectadas por la crisis y la reconversión del sector tienen problemas de calidad de vida, exclusión social y pobreza relacionados con el desempleo. Las medidas aplicadas son:

• Consolidación de la pesca.
• Creación de empleo estable y seguro.

e) Problemas medioambientales

• Sobreexplotación: exceso de capturas y pesca indiscriminada.
• Contaminación: tráfico marítimo, vertidos y accidentes de barcos.

Acuicultura

La acuicultura es la cría de especies vegetales y animales acuáticos, marinos o de agua dulce. Las instalaciones se sitúan junto a los ríos (trucha arcoíris) o junto al mar (rodaballo); en la playa (almejas o lubinas) o en el mar, en bateas flotantes (moluscos) o en jaulas (lubina).

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