Eficacia y Estructura del Gobierno en España: Claves para Comprender su Funcionamiento
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Eficacia y Estructura del Gobierno en España
1. Eficacia: La eficacia se refiere a hacer algo de la mejor manera posible, produciendo la mayor cantidad posible y gastando el menor tiempo y recursos.
2. Descentralización: Las prestaciones que recibe el ciudadano deben ser gestionadas por las administraciones más cercanas a él.
3. Desconcentración: Implica que dentro de una misma administración, un órgano superior transfiere una competencia a un órgano inferior con el objetivo de que la desarrolle y perfeccione.
Aspectos del Gobierno
4. Estructura del Gobierno:
- a) Los diputados.
- b) Son elegidos por las Cortes.
- c) El rey.
- d) Proceso de investidura.
- e) Mayoría absoluta.
- f) Funciones del presidente:
- I. Decidir los miembros del Gobierno a los que puede nombrar y cesar.
- II. Convocar y presidir la reunión del Consejo de Ministros.
- III. Dirigir las actuaciones del gobierno y coordinar la acción de sus miembros.
- IV. Puede plantear la moción de confianza en el Congreso de los Diputados.
Funciones y Organismos
5. Composición del Gobierno:
- a) El Presidente, Vicepresidente, ministros y demás miembros que establezca la ley.
- b) El presidente y los vicepresidentes.
- c) Suelen reunirse semanalmente, excepto cuando hay reunión extraordinaria por asunto urgente.
6. Creación de Organismos: Los crea el gobierno con el objetivo de coordinar las actuaciones de diferentes ministerios dentro de un área de competencia común.
Delegaciones y Seguridad
7. Delegados del Gobierno:
- a) En las capitales de las comunidades autónomas.
- b) Garantizar la seguridad ciudadana y asegurar el libre ejercicio de las libertades y derechos fundamentales.
- c) Ejemplos: Mallorca, Gran Canaria y Tenerife.
- d) Otras islas: Ibiza, Menorca, La Palma y Fuerteventura.
8. Representación en Navarra: No hay subdelegado, ya que el subdelegado representa al delegado en las provincias y Navarra es una comunidad uniprovincial.
Relaciones Internacionales
9. Representación Diplomática: Las permanentes representan a España en aquellos estados con los que mantiene relaciones diplomáticas, y las especiales representan a España en el exterior de forma temporal y con un cometido específico.
10. Funciones de Representación: Desarrollan una función representativa, ofreciendo servicios, trámites y gestiones a los extranjeros para realizar trámites oficiales.
Organismos Autónomos y Competencias
11. Ejemplos de Organismos:
- (SEPE) Organismos autónomos.
- (Correos) Entidades públicas empresariales.
12. Composición de los Órganos:
- a) Juristas de gran prestigio y expolíticos que ya no ejercen sus cargos políticos.
- b) No salvo que se determinen legalmente.
13. Funciones del Ministerio de Empleo y Seguridad Social: Emite dictámenes de carácter jurídico en materia laboral, social y económica a petición del gobierno o de otros organismos públicos. También tiene la facultad de emitir informes sobre la situación sociolaboral de la Nación o sobre temáticas más específicas.
14. Intervención General de la Administración del Estado: Dependerá de la distracción general de Estado, y el Tribunal de Cuentas depende de las Cortes. La Intervención General de la Administración del Estado realiza una función de carácter interno y previo, mientras que el Tribunal de Cuentas se considera externo.
Competencias Autonómicas
15. Estructura de las Comunidades Autónomas:
- a) Denominación de la comunidad que mejor corresponda a su identidad histórica.
- b) Delimitación de su territorio.
- c) Denominación, organización y sede de las instituciones autonómicas propias.
- d) Competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constitución y las bases para el traspaso de los servicios correspondientes a las mismas.
16. Funciones del Parlamento Autonómico:
- a) Promulgación de leyes y normas de ámbito autonómico.
- b) Prestación de proposiciones de ley a las Cortes Generales.
- c) Elegir presidente y destituirlo.
- d) Aprobación de los presupuestos del Gobierno autonómico.
17. Elección de Representantes:
- a) Los eligen los electores residentes en la comunidad autónoma mediante sufragio universal.
- b) Lo eligen el Parlamento autonómico de entre sus miembros.
18. Competencias Financieras:
- a) Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado.
- b) Recargos sobre impuestos estatales y otras participaciones en los ingresos del Estado.
- c) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.
- d) El producto de las operaciones de crédito.
19. Tipos de Competencias:
- a) Competencias exclusivas: Solo las puede desarrollar el Estado o solo podrá gestionar la Comunidad Autónoma.
- b) Competencias compartidas: El Estado y la Comunidad Autónoma comparten una materia y se reparten las competencias asociadas.
- c) Competencias concurrentes: El Estado y la Comunidad Autónoma tienen la misma competencia sobre una materia.