Economía Agraria y Modelos Productivos en Uruguay

Conceptos de Renta y Teorías Económicas

Renta económicamente pura: Se refiere a la ganancia que genera el productor por encima de los costos de producción y la ganancia media empresarial.

• Teoría Clásica: El valor se genera pura y exclusivamente mediante el trabajo del hombre.
• Teoría Neoclásica: El valor lo genera la demanda.
• Renta Diferencial 1: Surge de la diferencia de trabajo, basada en la fertilidad de los suelos y la ubicación.
• Renta Diferencial 2: Depende de la inversión tecnológica; es decir, cuánto capital se invierte en tecnología.

Ciencia, Tecnología e Innovación (CIE/TEC/INN)

La relación fundamental se establece como: Ciencia + Técnica = Tecnología.

Sistema Nacional de Innovación (I+D)

Se define como el conjunto de instituciones en el sector público y privado cuyas actividades generan y difunden tecnologías. En Uruguay, dentro del Producto Bruto Interno (PBI), entre el 60% y 70% de los fondos provienen del sector público.

Cadenas y Complejos Agroindustriales

• Sustitución: Es el paso de productos naturales a una sustitución industrial (ejemplos: yogurt de sabores, enlatados, aceites), aportando un mayor valor agregado.
• Apropiación: Transformación de actividades agrícolas y su reincorporación en la agricultura bajo la forma de insumos y bienes de capital de origen industrial.
• Industrialización: Un ejemplo claro es la cría de pollos en Uruguay.

Diferencia entre Cadena y Complejo

Todo complejo es una cadena (fase agraria, fase industrial, fase comercial), pero los complejos tienen un núcleo (fase industrial) con el cual todos los demás eslabones están interrelacionados.

Modelos Económicos Históricos

• 1870-1929: Periodo marcado por la crisis y retracción económica en USA.
• 1930-1959: Modelo proteccionista e ISI (Industrialización por Sustitución de Importaciones), vigente entre 1930 y 1970. Existía un Tipo de Cambio (TC) para exportación y otro para importación; contexto de la Guerra Mundial.
• 1970-Actualidad: Etapa de liberación y apertura. Se establece un único Tipo de Cambio, liberación de importaciones y el modelo neoliberal, el cual se vio afectado por la crisis del petróleo.

Dinámica del Tipo de Cambio

El TCN (Tipo de Cambio Nominal) es el precio del dólar en pesos uruguayos (UY) en pizarra.

• TCN Bajo: Controla la inflación, permite importaciones baratas, precios competitivos, control de la demanda y tasas de interés bajas.
• TCN Alto: Genera más costos de importación, mayores precios y mayor deuda.

El TCR (Tipo de Cambio Real) se calcula como: (TCN x IPC USA) / IPC UY.

• Adelanto cambiario: Sube el dólar, baja el IPC, sube la demanda agraria, aumentan las exportaciones y hay más inflación.
• Atraso cambiario: Baja el dólar, sube el IPC, baja la demanda agraria, aumentan las importaciones y hay menor inflación.

Políticas Agrarias e Impuestos

• CIR (Contribución Inmobiliaria Rural): Impuesto por inmuebles rurales y mejoras prediales. Se exonera al 100% a propietarios con menos de 50 hectáreas; pagan el 50% aquellos con 51-199 hectáreas, y pagan la totalidad los mayores a 200 hectáreas.
• IMEBA (Impuesto a la Enajenación de Bienes Agropecuarios): Impuesto que grava la primera enajenación (entre 1% y 2,5%). El IMESI (en el combustible) se devuelve a quienes tributan IMEBA.
• IRAE (Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas): Impuesto del 25% sobre las rentas de cualquier actividad económica. Aplica a explotaciones mayores a 1250 hectáreas o ingresos mayores a 294.000 o 380.000 unidades indexadas.

Sector Arrocero

Se considera un complejo con baja brecha entre sus fases (agraria, industrial y comercial). Utiliza un Precio Convenio:

• Provisorio/Base: Se fija antes considerando costos y precios.
• Definitivo: Basado en la venta final.

Presenta Integración Vertical, donde la industria controla casi todo el proceso (ejemplo: Saman).

Ganadería

Clasificación por extensión:

• Familiar: Hasta 500 hectáreas.
• Medio: 501 a 1250 hectáreas.
• Grande: Más de 1250 hectáreas.

Tasa de Extracción: (Número de cabezas faenadas + Número de cabezas exportadas en pie) / Stock inicial.

Complejo Lechero

• 1ª Expansión (1935-1975): Creación de CONAPROLE y sistema de leche cuota (1935-2008) para asegurar el suministro de leche fluida al mercado interno. Creció el número de productores con cambios técnicos limitados; se priorizaba la demanda interna.
• 2ª Expansión (1975-Presente): Renovación tecnológica, expansión de cuencas y mayor dinamismo en el mercado externo. Se dio un salto técnico-productivo con la adopción de agricultura forrajera que aumentó la producción.

El precio se analiza en una gráfica que incluye: interno, industria, externo y productor.

Agricultura de Secano y Sector Forestal

En la agricultura de secano, solo la cebada es considerada un complejo. Los principales cultivos son:

1. Soja
2. Cebada

Sector Forestal: (Contenido pendiente de desarrollo en el documento original).