La Dualidad de "Pueblo" en la Constitución Española: Soberanía y Pluralidad Cultural

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El Concepto de "Pueblo" en la Constitución Española: Implicaciones Políticas y Culturales

La voz pueblo aparece varias veces en el texto constitucional, tanto en singular como en plural (Preámbulo, último párrafo; art. 1.2; art. 66.1; art. 54 y art. 117).

En plural, pueblos de España, predomina la connotación cultural, mientras que el sintagma pueblo (en singular) presenta una funcionalidad política.

1. Pueblos de España (Acepción Plural y Cultural)

1.1. Pueblos de España como Municipios e Instituciones

Esta acepción se encuentra en el párrafo cuarto del Preámbulo y en el art. 46 de la Constitución:

«La Nación española… proclama la voluntad de proteger a todos los españoles y pueblos de España…. Los poderes públicos garantizan la conservación y el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España…»

A los pueblos de España se les atribuye la posesión de un patrimonio cultural y de culturas activas, por lo tanto, son poseedores de un patrimonio histórico-artístico vivo. Los municipios, como instituciones, se relacionan con la noción abierta y genérica de «pueblos de España», cuyas manifestaciones políticas, jurídicas, sociales y culturales dependen del diferente bagaje histórico de cada uno.

1.2. Pueblos de España como Comunidades Humanas Histórico-Culturales

Se refiere a aquellas comunidades humanas que, dentro de la realidad histórico-cultural abarcada por la voz España, aparecen significadas por diversos elementos de identidad cultural pretérita y actual. Estos elementos se manifiestan como un conjunto de valores culturales afirmados por el transcurso del tiempo:

  • Tradiciones: Todos los contenidos de una cultura distintos de las lenguas (ritos, fiestas, folclore, música, artes populares) transmitidos por vía oral o por la acción.
  • Elementos Simbólico-Comunicativos: Las lenguas, entendidas como sistemas de signos lingüísticos propios de dichas comunidades culturales.
  • Elementos Organizativos Peculiares: Las instituciones, estructuras para la conservación de su experiencia cultural pasada y futura.

Además, se incluyen los vestigios materiales en los que se deposita la memoria de su experiencia cultural anterior (patrimonio cultural).

2. Pueblo Español (Acepción Singular y Política)

El concepto de Pueblo Español se define en el Art. 1.2 de la Constitución Española (CE):

«La soberanía nacional reside en el pueblo Español…»

El Pueblo Español es la comunidad global a la que, como totalidad ideal y niveladora de todos sus miembros por el rasero político, corresponde el ejercicio del supremo poder constituyente. Es el sujeto del que «emanan» los poderes del Estado y quien ejerce la potestad legislativa, que es la expresión de la voluntad popular, es decir, de todos los ciudadanos.

3. España, Españoles y Español: Connotaciones Identitarias

Estos gentilicios giran alrededor de la voz España, con connotaciones políticas, sociológicas y también culturales.

3.1. Españoles

El Preámbulo (párrafo cuarto) menciona «todos los españoles», lo que presupone culturas, tradiciones, lenguas e instituciones, intentando transmitir la idea de identidad cultural de la comunidad entera. Los individuos pertenecientes a los diversos «pueblos de España» forman parte de la condición de españoles y se igualan en ella.

La noción de «españoles» también se entiende como una unidad cultural determinada por una lengua propia, el castellano, que «todos los españoles» deben conocer y tienen derecho a usar.

3.2. España

El texto constitucional traduce España como la idea de una comunidad comprensiva de una pluralidad de realidades culturales primarias, de pueblos culturales y de lenguas.

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