Dret Administratiu: Actes, Procediments i Recursos

L'Acte Administratiu i la seva Definició

Són els actes que realitza l'Administració per a complir les seves funcions, d’acord amb el dret administratiu. Els actes que fan les Administracions, i que no estan subjectes a dret administratiu, no seran considerats actes administratius.

Elements Clau de l'Acte Administratiu

• Element subjectiu: Competència.
• Elements objectius: Contingut, pressupòsit de fet, finalitat.
• Elements formals: Procediment, forma de manifestació, motivació.

El Procediment Administratiu

És una sèrie d’actes similars que realitza l’Administració, de manera consecutiva, fins a arribar a una decisió final que permet aconseguir un objectiu concret.

Fases del Procediment Administratiu

Les fases principals són:

1. Iniciació
2. Ordenació
3. Instrucció
4. Finalització

Dades Necessàries en la Sol·licitud

La sol·licitud ha d’incloure les dades següents:

• Dades de l'interessat i del mitjà de notificació.
• Fets, raons i petició.
• Lloc, data i signatura.
• Òrgan a què es dirigeix.

El Silenci Administratiu

L’Administració està obligada a respondre i notificar de manera clara les resolucions dels procediments administratius. Si no ho fa dins el termini establert, es produeix el silenci administratiu.

• Si el silenci és positiu (+), es considera que el procediment ha acabat amb una resolució favorable.
• Si és negatiu (-), no implica una decisió definitiva, però permet a les persones afectades presentar un recurs.

El Recurs Administratiu

És la manera com els interessats sol·liciten a l’Administració que modifiqui o anul·li els actes administratius que consideren contraris a l’ordenament jurídic.

Classificació dels Recursos Administratius

Es poden classificar de la manera següent:

• Facultatius: Recursos opcionals abans d’acudir a la via contenciosa administrativa i que posen fi a la via administrativa.
• Preceptius: Recursos obligatoris per acudir a la via jurisdiccional, i que no posen fi a la via administrativa.
• Extraordinaris: Recursos que es poden interposar davant actes contra els quals no és possible cap altre recurs.

Classificació segons els Fonaments

També es poden classificar els recursos en funció dels fonaments que puguin fer-se servir per a la seva realització:

• Recurs: Ordinari o Extraordinari.
• Fonament: Basats en les causes establertes de l’article 125 de l’LPACAP o causes de nul·litat i anul·labilitat.
• Tipus de recursos: Recurs d’alçada, recurs potestatiu de reposició, recurs extraordinari de revisió, recursos preceptius, recursos facultatius.

El Procediment Contenciós Administratiu

El procediment contenciós administratiu és el mecanisme legal mitjançant el qual una persona pot impugnar una actuació, omissió o disposició de l’Administració pública davant dels jutjats de l’ordre contenciós administratiu.

Dret a la Informació i Transparència

És el dret de qualsevol ciutadà a accedir a la informació pública sobre la gestió de les administracions.

El Portal de la Transparència

Web oficial per consultar informació pública. Les seves funcions principals són:

• Consultar informació directament.
• Sol·licitar informació no accessible.
• Fer seguiment de la sol·licitud.

Fonts d’Informació Empresarial

És important saber què buscar i on trobar informació útil sobre el sector empresarial.

Passos Clau per a la Cerca d'Informació

1. Identificar el sector i les entitats relacionades.
2. Conèixer la normativa i estar al dia.
3. Localitzar fonts informatives fiables.
4. Saber quins departaments ofereixen informació útil.
5. Buscar de manera eficient.
6. Prioritzar fonts de qualitat, no només novetats.

Contractació Pública

Quan l’Administració no pot fer una obra o servei, contracta empreses mitjançant concursos públics. Es busca la millor relació qualitat-preu, aplicant criteris socials, ambientals i innovadors.

Aspectes Formals de la Contractació

• Els terminis són en dies naturals, si no s’especifica el contrari.
• Les ofertes es presenten en sobres tancats i identificats.

Vocabulari Bàsic de la Contractació

• Concessionari: Qui rep la concessió.
• Contracte menor: Fins a 40.000 € en obres o 15.000 € en serveis/subministraments.
• Desert: No hi ha candidats.
• Licitació: Procés per oferir preus i optar a un contracte.
• Subministraments: Provisions.

Informació Clau en una Licitació

En una licitació apareix sempre:

• Estat del contracte.
• Òrgan de contractació.
• Durada i possibles pròrrogues.
• Tipus de contracte.
• Documentació necessària.

Cerca de Subvencions

Per trobar subvencions en línia, cal definir bé els objectius i els criteris de cerca.

S'usen cercadors, bases de dades i butlletins oficials. Fer servir paraules clau ajuda a filtrar millor les ajudes disponibles.