El Directorio Civil de Primo de Rivera (1925-1930): Institucionalización y Caída
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El Directorio Civil de Miguel Primo de Rivera (1925-1930)
Miguel Primo de Rivera (sentado a la izquierda de Alfonso XIII) al frente del Directorio Civil en 1925.
La Transformación del Régimen
Después del éxito militar en Marruecos, culminado con el decisivo desembarco de Alhucemas en 1925, Primo de Rivera decidió consolidar su dictadura transformando el Directorio Militar en un Directorio Civil. Este nuevo gobierno, aunque integrado por civiles, mantuvo el carácter autoritario del régimen, pues seguía sin permitir la participación democrática ni restaurar la Constitución. Su objetivo principal era prolongar el régimen y dotarlo de una apariencia de normalidad institucional.
Instrumentos de Institucionalización
Para reforzar su poder y asegurar la permanencia del sistema, Primo de Rivera creó diversas estructuras políticas:
- Unión Patriótica: Fundó este partido único que pretendía representar a toda la nación. En realidad, funcionaba como un instrumento de propaganda y apoyo incondicional al régimen.
- Asamblea Nacional Consultiva: Creada en 1927, era un órgano sin capacidad legislativa, cuyos miembros eran nombrados directamente por el régimen.
- Proyecto de Constitución de 1929: A través de la Asamblea, se redactó un proyecto constitucional que nunca se llegó a aprobar. Este documento reflejaba claramente el carácter autoritario y centralista que Primo de Rivera deseaba imponer.
Política Económica y Social
Política Económica: Intervencionismo y Obra Pública
En el plano económico, el régimen aplicó una política marcadamente intervencionista y proteccionista. Se ofrecieron ayudas a la industria nacional y se crearon importantes monopolios estatales (como Telefónica, CAMPSA o Iberia). Además, se impulsó un fuerte programa de obra pública (carreteras, embalses, infraestructuras). Esta expansión económica fue posible gracias a una coyuntura internacional favorable que se mantuvo hasta la llegada de la Crisis de 1929.
Política Social: El Modelo Corporativista
En lo social, se instauró un modelo corporativista. Se promulgó el Código de Trabajo de 1926 y se crearon los comités paritarios, donde obreros y patronos resolvían conflictos bajo estricto control estatal. Sin embargo, esta estabilidad social se logró a costa de la supresión de libertades, la persecución de sindicatos de clase como la CNT y la represión de cualquier forma de oposición política o sindical.
Importancia Histórica del Directorio Civil
El Directorio Civil representó el intento más claro de institucionalizar la dictadura e implantar un sistema político autoritario en España, eliminando la democracia liberal y el sistema de partidos. Aunque el régimen consiguió cierta estabilidad inicial y promovió mejoras en infraestructuras y legislación laboral, estas se implementaron de forma vertical, sin participación ciudadana ni respeto a los derechos políticos.
El apoyo explícito de Alfonso XIII fue un factor clave, ya que permitió sostener el régimen durante años. No obstante, esta complicidad comprometió profundamente a la monarquía con el destino de la dictadura, debilitando irreversiblemente su imagen ante la opinión pública.
Además, el Directorio Civil marcó un precedente en la historia contemporánea española al ser el primer intento serio de construir un modelo político autoritario con estructuras propias, aunque sin una ideología tan definida como el fascismo italiano. Supuso una ruptura definitiva con el sistema de la Restauración, que ya había demostrado su incapacidad para adaptarse a los cambios del siglo XX.
Declive y Consecuencias: El Fin de la Dictadura
A partir de 1929, los efectos de la crisis económica mundial comenzaron a sentirse en España, manifestándose en la caída de la producción, el aumento del paro y el endeudamiento del Estado. Esta situación económica, sumada al desgaste político, aceleró el declive del régimen.
Pérdida de Apoyos y Dimisión
La pérdida de apoyos se generalizó:
- Los empresarios dejaron de confiar en el modelo intervencionista.
- Los militares comenzaron a mostrarse críticos.
- Crecieron las protestas de estudiantes, intelectuales y obreros.
Incluso el rey, Alfonso XIII, percibiendo el creciente rechazo social, se distanció del dictador. En enero de 1930, Primo de Rivera presentó su dimisión, y fue sustituido por el general Berenguer.
El Camino a la República
El intento posterior de retornar al sistema constitucional (la Dictablanda de Berenguer) fracasó. La monarquía, gravemente desprestigiada por su complicidad con la dictadura, perdió el respaldo de buena parte de la población. Este clima de inestabilidad facilitó la caída del sistema monárquico y la proclamación de la Segunda República en abril de 1931, tras la victoria republicana en las elecciones municipales.