Dinámica de la Sociedad Internacional: Periodificación y Modelos de Previsión

En el ámbito de los procesos de decisión, la periodificación en la microintencionalidad sigue una combinación de dos criterios: la configuración estructural interna de los actores internacionales y la unidad de acción desarrollada por estos. Se distinguen tres periodos:

Periodificación de la Microintencionalidad

• Corto Plazo

  Fase temporal breve (1-5 años) durante la cual uno o varios **actores internacionales** son capaces de formular y ejecutar una determinada actuación. El **entorno de los actores** es constante, y la estructura experimentará cambios secundarios.

• Medio Plazo

  Periodo de 5-10 años. Diversas estructuras y factores endógenos de los **actores internacionales** experimentarán cambios significativos. El **orden internacional** sufre cambios y se interesa por el **desarrollo tecnológico**.

• Largo Plazo

  Periodo de varias décadas. Los **actores internacionales** experimentan grandes cambios y la **sociedad** sufre transformaciones irreversibles.

Periodificación de la Macrointencionalidad

En el ámbito de la macrointencionalidad, se identifican otras tres etapas:

• La Génesis

  Esta etapa se **superpone parcialmente** con la crisis de la sociedad internacional (socint) precedente. En este periodo coexisten actores, factores y relaciones de la sociedad emergente con los de la sociedad decadente. Se caracteriza por los siguientes cuatro puntos:

  1. **Aparición** de nuevas categorías de **actores internacionales** y fuerte movilidad entre los actores dominantes de cada estructura internacional.
  2. Surgen nuevas formas de **relación internacional**.
  3. Importantes desajustes en los ritmos de cambio en las diversas **estructuras internacionales**.
  4. **Potenciación de los valores de creatividad y novedad**, como valores-guía de las **RRII**.

• La Fase de Desarrollo

  Suele mostrar una duración mayor que los periodos de génesis y crisis.

  1. **Ampliación del número de actores** pertenecientes a las nuevas categorías y **consolidación de los actores dominantes** en la estructura internacional.
  2. **Institucionalización** de las principales formas de **relación internacional**.
  3. Desarrollo de una **interdependencia funcional** entre las diversas **estructuras internacionales**.
  4. **Hegemonía de los valores de estabilidad y orden**, como valores referentes para determinar la aceptación o el rechazo de actores y **RRII**.

• Las Etapas de Crisis

  Se extienden varias décadas.

  1. **Desaparición o parálisis** de los **actores internacionales dominantes**, junto con convulsiones en su interior.
  2. **Conflictividad en las RRII**. Ineficacia de las **instituciones internacionales**.
  3. Importantes **disfunciones** entre las **estructuras internacionales**.
  4. **Ausencia de valores hegemónicos o universales**.

La Previsión en la Ciencia de las Relaciones Internacionales

La importancia primordial de las ideas es que guían la práctica, que estructuran formas completas de vida (Putnam). La **previsión** busca desvelar, a través del **análisis del presente y del pasado**, un cierto **número de futuros posibles**, de potencialidades susceptibles de realizarse en un futuro, mientras que la **predicción** intenta manifestar un futuro que debe acaecer necesariamente.

La **previsión** está más cerca de las **RRII** por el **número de variables y actores** a tener en cuenta. Cuanto mayor número de variables o fenómenos de la **realidad internacional** tengamos en cuenta, más se aproximará a la realidad, pero más difícil será formular **leyes generales**. El número de variables depende de la **periodificación**.

El simple conocimiento o divulgación de los **estudios de previsión** puede introducir cambios en los **patrones de comportamiento** de los **actores internacionales**. Existen dos modelos de previsión:

• Modelo de la Extrapolación

  Se sustenta en dos **supuestos complementarios** entre sí. El primero considera que en la **realidad internacional presente** se encuentran todos los **actores y factores fundamentales** que condicionarán la **realidad internacional futura**, si bien no han desarrollado plenamente sus capacidades. El segundo supuesto indica que el **proceso de evolución** de la **realidad internacional** sigue unas **tendencias regulares y espontáneas**. La **previsión** se formula mediante una **extrapolación de las tendencias** observadas en las principales **variables explicativas** de la **dinámica internacional** pasada y presente.

• Modelo de la Transformación

  Se fundamenta en el supuesto de que toda **realidad internacional** está en **permanente proceso de cambio**. Hay que descubrir en la **realidad internacional presente** los **procesos de inestabilidad** que, en su desarrollo, conducirán a una **realidad internacional futura sustancialmente distinta**. Se busca encontrar las **variables transformadoras** de una **sociedad internacional** que, junto con el **conocimiento de las leyes de cambio**, permitirán discernir las nuevas y diferentes características de la **sociedad internacional venidera**.