Diagnóstico y Estrategias frente a la Pobreza Estructural en España

Diagnóstico Social (POAGE)

Pobreza: fenómeno estructural, persistente y multidimensional

Dimensión personal y familiar

• Desempleo y precariedad
• Ingresos insuficientes
• Estrés y salud mental
• Riesgo de transmisión intergeneracional
• Redes familiares debilitadas

Dimensión organizacional

• Dificultad de acceso a prestaciones
• Burocracia
• Desigualdad territorial
• Servicios sociales saturados
• Papel clave del tercer sector (Cáritas)

Dimensión estructural

• Desigualdad social
• Precarización laboral
• Debilitamiento del Estado de bienestar

➡️ Diagnóstico: pobreza severa, estructural y cronificada.

Pronóstico Social

Desfavorable si no hay cambios estructurales:

• Dependencia de ayudas
• Riesgo de pobreza heredada

Mejora si se implementan políticas de derechos y garantía de ingresos.

Escenarios

• Desfavorable: cronificación.
• Intermedio: contención.
• Favorable: refuerzo del sistema público.

Modelo de Barlach: 8 Pasos

1. Identificación del problema

• Pobreza severa y exclusión social en España.
• No coyuntural, sino estructural.
• Vulneración de derechos básicos.

2. Definición y delimitación

• Fenómeno multidimensional: económica, social y de exclusión.
• Nueva pobreza.
• Contexto: crisis, precariedad y vivienda cara.

3. Análisis de causas

• Estructurales: mercado laboral precario y desigualdad de renta.
• Laborales: paro de larga duración y trabajador pobre.
• Institucionales: debilitamiento del Estado de bienestar y prestaciones insuficientes.
• Sociales: redes familiares frágiles y estigmatización.

4. Población afectada

• Familias en paro
• Monoparentales (mujeres)
• Infancia
• Inmigrantes
• Jóvenes y nuevas familias
• Mayores con pensiones mínimas

5. Necesidades sociales

• Básicas: comida, vivienda, suministros.
• Seguridad y estabilidad.
• Relacionales.
• Educativas.
• Psicosociales.

6. Recursos existentes

• Servicios sociales y prestaciones (con limitaciones: burocracia e insuficiencia).
• Tercer sector (Cáritas).
• Redes familiares debilitadas.

7. Valoración de intervenciones

• Asistenciales: necesarias pero insuficientes.
• Contienen la pobreza, pero no logran la inclusión real ni la erradicación.

8. Alternativas y futuro

• Refuerzo del sistema público.
• Garantía de ingresos.
• Lucha contra la precariedad.
• Prevención de la pobreza infantil.
• Enfoque de derechos y justicia social.