Desarrollo rural: causas, consecuencias y nuevas funciones del medio rural

Desarrollo rural: nuevo modelo basado en la descentralización productiva y social

El modelo rural basado en la descentralización de la actividad productiva y social, y en la información, ha ganado importancia en las últimas décadas.

Causas

• Nueva percepción del medio rural.
• Llegada de población de clase media urbana: aumento del nivel de renta y calidad de vida, y mayor infraestructura.
• Generalización del Estado de Bienestar: retorno de jubilados y menor desigualdad.
• Creación de actividades no agrícolas: turismo rural y teletrabajo.
• Reivindicación del lugar: mayor importancia de la localización geográfica de ciertas actividades económicas rurales (ej.: vino de Rioja).

Consecuencias

• Homogeneización territorial.
• Persistencia de zonas deprimidas.
• Aumento de la movilidad.
• Modelo de crecimiento disperso y ocupación desordenada del territorio.
• Difuminación de la dicotomía rural/urbano.

Nuevas funciones del medio rural

Infraestructuras

Transporte, equipamientos diversos (parques eólicos, depuradoras, aeropuertos).

Industrialización rural

• Proceso: diferenciación espacial y descentralización de la producción (mayor facilidad, compatibilidad con actividades agrarias a tiempo parcial, menor presión salarial y escasa conflictividad).
• Fenómenos relacionados: ATP (actividades agrarias a tiempo parcial) y putting out (trabajo a domicilio).
• Consecuencias: diversificación, aumento del empleo y la renta, revitalización demográfica, mejora de equipamientos y servicios, y poder de decisión externo.
• Espontaneidad y carácter endógeno: iniciativas empresariales locales, favorecidas por el excedente de población y el desempleo (clusters dinámicos).

Actividades comerciales y de servicios

Atienden a distintos grupos de población y permiten la recolocación de servicios urbanos (supermercados, residencias).

Neorruralismo

Flujo migratorio hacia el espacio rural en busca de recuperar el contacto con la naturaleza y los valores tradicionales del medio rural. Tiene su origen en los años 60 con los hippies (de carácter conflictivo) y en la revitalización de los años 80 (neoartesanos y neoagricultores), con soporte estatal, impulso de la actividad económica y social, rejuvenecimiento, atracción de talento y dinamización demográfica.

Políticas de desarrollo rural

LEADER

Política de desarrollo rural de la PAC. Sus ejes son: competitividad, medio ambiente, gestión del entorno rural y del suelo, y diversificación económica y calidad de vida. Se financia con el fondo único FEADER.

Objetivos: promover la transferencia de conocimiento e innovación, fomentar la competitividad, mejorar la organización de la cadena de distribución, restaurar ecosistemas, fomentar la inclusión social y reducir la pobreza.

Función social del uso de la tierra

• Bancos de Tierras: redistribución de la tierra de forma adecuada para el desarrollo y la modernización agraria y social.
• Parcelas públicas: huertos de alquiler.

GAL (Grupos de Acción Local)

Asociaciones sin ánimo de lucro cuyo objetivo es aplicar programas de desarrollo rural aprobados por las Comunidades Autónomas, aplicando la metodología LEADER del FEADER en su comarca mediante una estrategia comarcal propia, en la que la sociedad decide las prioridades en la aplicación de las ayudas.