El Desarrollismo de Frondizi: Economía, Crisis y el Camino al Derrocamiento (1958-1962)
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El Desarrollismo de Frondizi: Propósito y Obstáculos Económicos
Arturo Frondizi implementó una política económica conocida como “Desarrollismo”. Su propósito central era construir un país moderno, lo cual requería una expansión acelerada de la industrialización.
La Crisis de la Balanza de Pagos
Este objetivo se veía obstaculizado debido a que el desarrollo industrial argentino se basaba históricamente en la industria liviana, orientada principalmente al consumo. Esta situación generaba una recurrente crisis de la balanza de pagos, lo que significaba que la cantidad de bienes importados era mayor que las exportaciones. Como consecuencia directa, el país sufría una escasez crítica de divisas.
Para el Desarrollismo, la solución era imperativa: era necesario centrarse en:
- El desarrollo de las industrias básicas (siderurgia, petroquímica, etc.).
- El aprovechamiento intensivo de los recursos energéticos.
Plan de Estabilización y Conflictos Laborales
Aunque la política desarrollista buscaba la modernización, produjo inicialmente un aumento significativo del gasto público. Para paliar el déficit fiscal, en 1958 Frondizi lanzó un Plan de Estabilización y Desarrollo. Este plan implicaba medidas económicas estrictas:
- Liberar el tipo de cambio.
- Reducir drásticamente el gasto público.
- Controlar los salarios.
Relación con los Trabajadores y Deterioro Salarial
El programa de Frondizi aspiraba a crear una mejor relación con los trabajadores. Para ello, tomó algunas medidas de apertura política, como:
- Las leyes de amnistía.
- La Ley de Asociaciones Profesionales.
- La derogación del Decreto 4161 (que prohibía la propaganda peronista).
Sin embargo, la política económica del gobierno de Frondizi condujo a un deterioro real de los ingresos de los trabajadores. Entre 1959 y 1960, las huelgas se incrementaron notablemente.
El Plan CONINTES (Conmoción Interna del Estado)
Ante la escalada de conflictos, en 1960 se aplicó el Plan CONINTES. Este plan otorgaba a las Fuerzas Armadas la potestad de actuar contra cualquier tipo de disturbio o conflicto interno, incluyendo específicamente los conflictos con los trabajadores.
El Derrocamiento de Frondizi y la Presidencia de José María Guido
A raíz del derrocamiento de Frondizi, motivado principalmente por el acercamiento que tenía con el peronismo, los militares dispusieron la asunción del presidente del Senado, José María Guido, como Presidente de la Nación. El objetivo era retomar el camino de la Revolución Libertadora.
Las primeras acciones de Guido fueron:
- Anular las elecciones en las que había triunfado el peronismo.
- Realizar intervenciones federales.
- Suspender la actividad del Congreso Nacional.
- Prohibir la propaganda peronista.
En el ámbito económico, el gobierno de Guido retomó las bases del liberalismo clásico y aplicó medidas que favorecieron directamente al sector agropecuario.