El Desarrollismo Español: Transformación Industrial y Crecimiento (1959+)

El Desarrollismo y la Consolidación Industrial en España (Desde 1959)

A partir de 1959, España experimentó un significativo despegue y la posterior consolidación de su industria, en un periodo conocido como el Desarrollismo. Este proceso tuvo como punto de arranque fundamental el Plan de Estabilización, un decreto ley promulgado con el objetivo primordial de lograr una mayor integración de España en el contexto europeo y mundial. Para ello, se implementaron diversas medidas.

El Plan de Estabilización: Fundamentos y Medidas

Los objetivos básicos del Plan eran buscar una mayor integración de España en Europa y el mundo, mediante las siguientes acciones:

Medidas de Tipo Económico

• Devaluación de la peseta para fomentar las exportaciones.
• Liberalización de las importaciones.
• Congelación de salarios.
• Inicio de una reforma tributaria.

Medidas de Tipo Territorial y Planificación

• Introducción de criterios de planificación mediante los Planes de Desarrollo.
• Orientación a la promoción industrial de zonas atrasadas.
• Descongestión de las grandes aglomeraciones industriales.

Estrategias de Promoción Industrial en Zonas Atrasadas

Para fomentar la industrialización en las regiones menos desarrolladas, se implementaron diversas actuaciones clave:

• Creación de Polos de Promoción y Desarrollo Industrial: Se seleccionaron áreas urbanas en regiones atrasadas, ofreciéndoles incentivos significativos (como subvenciones a la inversión inicial, créditos oficiales, bajo precio del suelo industrial y desgravaciones fiscales) con el fin de generar procesos de concentración industrial. Se establecieron dos categorías de ciudades:
  • Polos de Desarrollo Industrial: Ciudades que ya contaban con una cierta base industrial (por ejemplo, Sevilla, Valladolid, Vigo, A Coruña, Zaragoza, Granada, Oviedo, Logroño, Córdoba y Vilagarcía de Arousa). Estas recibieron subvenciones del 20%.
  • Polos de Promoción Industrial: Áreas considerablemente más deprimidas que requerían una inversión sustancial (como Huelva y Burgos). Estas fueron subvencionadas al 100%.
• Creación de Zonas de Preferente Localización Industrial (ZPLI), Polígonos de Preferente Localización Industrial y Grandes Áreas de Expansión Industrial.
• Creación de Polígonos de Descongestión Industrial: Diseñados para aliviar la presión sobre las grandes áreas industriales, incentivando el traslado de fábricas desde zonas saturadas hacia núcleos cercanos (un ejemplo es la descongestión de Madrid hacia Toledo o Guadalajara).

Resultados y Dinámicas de Difusión Industrial

En cuanto a la difusión industrial, los resultados no alcanzaron plenamente las expectativas iniciales, puesto que las industrias tendieron a concentrarse en núcleos que ya contaban con un tejido industrial previo. Sin embargo, se observó una cierta expansión de la actividad industrial hacia nuevos espacios, tales como:

• Las periferias urbanas, donde se establecieron fábricas atraídas por el menor coste del suelo.
• Los nuevos ejes industriales que surgieron a lo largo de las principales vías de comunicación, conectando las regiones más industrializadas.
• Enclaves industriales aislados en ciudades que albergaron industrias básicas (por ejemplo, Puertollano) o que fueron designadas como polos de promoción (como Valladolid).

Crecimiento Económico y el Modelo Industrial Fordista

Los efectos del Plan de Estabilización se tradujeron en un crecimiento sin precedentes para la economía española. Una parte fundamental de este éxito se atribuye a la implantación del modelo industrial fordista, que se caracterizaba por:

• Un elevado consumo de energía.
• La utilización de tecnología que requería una abundante mano de obra.
• La generalización de contratos indefinidos y a tiempo completo.
• La producción masiva de bienes homogéneos mediante el uso de cadenas de montaje.
• Un notable intervencionismo por parte del Estado.