Definiciones Clave del Empleo Público: Cargos, Remuneración y Carrera Funcionaria

Cargo Público

Un cargo público se refiere a todos aquellos puestos que se contemplan en las plantas de un servicio o como empleos a contrata en las distintas instituciones que ya hemos señalado.

Planta de Personal

En todos los servicios públicos existe una planta de personal, la cual está constituida por el conjunto de cargos permanentes establecidos por la ley para cada institución. Actualmente, cada servicio público posee su propia planta de personal, y la regla general es que esta se integre por cinco plantas o escalafones principales:

1. Planta de Directivos.
2. Planta de Profesionales.
3. Planta de Técnicos.
4. Planta de Administrativos.
5. Planta de Auxiliares.

Algunos servicios públicos también establecen una Planta de Fiscalizadores para aquellos que ejercen labores de control, por ejemplo: Contraloría General de la República, Servicio de Impuestos Internos, Dirección del Trabajo, entre otros.

Otros servicios incorporan, además, una Planta de Jefaturas.

Empleos a Contrata

Los empleos a contrata son aquellos puestos o cargos de carácter transitorio que se contemplan en la dotación de un servicio. Son eminentemente transitorios, ya que su duración no puede exceder del 31 de diciembre de cada año.

Sueldo

El sueldo es la retribución pecuniaria de carácter fijo, pagada por períodos iguales, que por ley ha sido asignada a un empleo o cargo público de acuerdo con el nivel o grado en que se encuentre clasificado.

Remuneración

La remuneración es toda contraprestación en dinero que el funcionario tiene derecho a percibir en razón de su cargo o empleo, como por ejemplo: el sueldo, la asignación profesional, la asignación de zona, la asignación de directivo superior, entre otras. La remuneración es un concepto más amplio que el de sueldo.

Carrera Funcionaria

La carrera funcionaria es un sistema integral de regulación del empleo público, fundamentado en principios jerárquicos, profesionales y técnicos que:

1. Garantizan la igualdad de oportunidades para el ingreso a un servicio de la Administración del Estado.
2. La dignidad de la función pública.
3. La capacitación.
4. El ascenso.
5. La estabilidad en el empleo.
6. La objetividad en las calificaciones en función del mérito y de la antigüedad.

Cargos que Integran la Planta de un Servicio

1. Titulares: Son aquellos que se nombran para ocupar en propiedad un cargo vacante.
2. Suplentes: Son aquellos designados en cargos vacantes o en aquellos que, por cualquier circunstancia, no sean desempeñados por el titular durante un período no inferior a 15 días. En el caso de que el suplente ocupe un cargo vacante, su designación no puede ser superior a 6 meses, al término de los cuales necesariamente se deberá llamar a concurso.
3. Subrogantes: Son aquellos que entran a desempeñar el empleo de un titular o suplente por el solo ministerio de la ley cuando estos se encuentren impedidos de desempeñarlos por cualquier causa.