Convenios Clave del Transporte Internacional de Mercancías por Carretera

Derechos y Obligaciones en el Transporte Internacional

En el ámbito del transporte de mercancías, intervienen principalmente tres figuras:

• Cargador: Quien contrata el servicio de transporte.
• Portador: Quien efectúa el transporte (transportista).
• Destinatario: Quien recibe la mercancía.

El convenio es un marco legal que regula diversos aspectos (documentación, obligaciones, responsabilidades), mientras que la carta de porte es el documento que prueba la existencia de un contrato de transporte.

Convenio CMR: Contrato de Transporte por Carretera

El Convenio relativo al Contrato de Transporte Internacional de Mercancías por Carretera (CMR) fue firmado en Ginebra en 1956. Su objetivo principal es regular los contratos de transporte internacional de mercancías por carretera.

• Establece la obligatoriedad de utilizar la carta de porte CMR.
• Se aplica cuando el país de origen y/o destino están adheridos al convenio.
• Actualmente, 58 países están adheridos, y España se adhirió en 1974.
• El "Instrumento de Adhesión" puede consultarse en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
• Existe una tendencia creciente hacia el e-CMR (versión digital).

La Carta de Porte CMR

La carta de porte CMR es el estándar de contrato de transporte internacional por carretera. Aunque la ley no establece un modelo único, sí indica los apartados particulares que debe contener. Puede ser emitida tanto por el remitente o expedidor como por el transportista, y se formaliza en el momento de realizarse la expedición.

Generalmente, se emiten tres ejemplares originales:

1. Uno se envía al remitente.
2. Otro acompaña la mercancía.
3. El tercero es para el transportista.

Convenio TIR: Facilitación Aduanera

El Convenio TIR (Transport International Routier) tiene como objetivo agilizar los trámites en las fronteras, reduciendo la carga administrativa aduanera, los costes de transporte y los plazos de entrega.

• Únicamente se realizan inspecciones en las aduanas de origen y destino, evitando controles en países de tránsito.
• Está gestionado por la IRU (Unión Internacional de Transportes por Carretera), que lo implanta y gestiona en cada país.
• En España, la entidad que lo gestiona es la ASTIC (Asociación del Transporte Internacional por Carretera).
• Hay 78 partes contratantes en todo el mundo.
• Existe una tendencia hacia el eTIR (versión digital).

El Cuaderno TIR

El Convenio TIR da lugar al cuaderno TIR. Este documento es proporcionado por la ASTIC en España y acredita la existencia de una garantía internacional por las mercancías transportadas bajo este régimen.

• Cada cuaderno tiene un número de referencia y es válido para una única expedición.
• La autoridad aduanera de origen coloca un precinto en la carga del camión. Las aduanas de los países intermedios solo tendrán que revisar y sellar el cuaderno, sin necesidad de abrir el precinto.
• En la aduana de destino, se retira el precinto y se certifica el fin de la operación.

Ejemplo de Proceso TIR

País de Origen: España

1. Colocación de la placa TIR en el vehículo.
2. Presentación del Cuaderno TIR.
3. Comprobación del manifiesto de carga y la carga.
4. Colocación del precinto aduanero.
5. Firma y sello de la aduana.

País de Tráfico: Francia

1. No se realiza inspección de la carga.
2. Comprobación del precinto.
3. Firma y sello de la aduana.

País de Destino: Alemania

1. Ruptura del precinto.
2. Comprobación del manifiesto de carga y la carga.
3. Certificación "Sin reservas" (si todo es correcto).
4. Devolución del Cuaderno TIR a ASTIC.

Convenio ADR: Transporte de Mercancías Peligrosas

El Convenio ADR (Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera) regula el transporte de sustancias que, por sus características, pueden suponer un riesgo para la salud, la seguridad o el medio ambiente. Este convenio establece:

• Qué mercancías se consideran peligrosas.
• Qué envases y embalajes son necesarios para transportarlas.
• Cómo etiquetar las mercancías y señalizar los vehículos.
• Cómo cargar, estibar y descargar estas mercancías.
• Qué documentación hay que generar y qué formación es necesaria para el personal implicado.

Clasificación de Mercancías Peligrosas (ADR)

Las mercancías peligrosas se clasifican en diferentes grupos según su naturaleza:

• Grupo 1: Materias y objetos explosivos (ej. pirotecnia).
• Grupo 2: Gases (ej. butano, oxígeno).
• Grupo 3: Líquidos inflamables (ej. gasolina, pintura).
• Grupo 4: Sólidos inflamables; materias espontáneamente combustibles; materias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables (ej. fósforo).
• Grupo 5: Materias comburentes y peróxidos orgánicos (ej. nitratos, fertilizantes).
• Grupo 6: Materias tóxicas y materias infecciosas (ej. cianuro, plaguicidas).
• Grupo 7: Materias radiactivas (ej. uranio, plutonio).
• Grupo 8: Materias corrosivas (ej. ácido sulfúrico).
• Grupo 9: Materias y objetos peligrosos diversos (ej. aparatos de salvamento).

Convenio ATP: Transporte de Mercancías Perecederas

El Convenio ATP (Acuerdo sobre Transportes Internacionales de Mercancías Perecederas y sobre Vehículos Especiales Utilizados en estos Transportes) se centra en la regulación del transporte de productos que requieren condiciones de temperatura controlada.

¿Qué son las Mercancías Perecederas?

Son un tipo de mercancía que se descompone rápidamente si no se mantienen unas condiciones específicas durante su transporte.

¿De qué debemos protegerlas?

Debemos protegerlas de agentes externos que pueden alterar su estado, como la temperatura, la humedad, la presión, la consolidación y las incompatibilidades con otras mercancías.

¿Cómo se regulan?

Mediante la aplicación del Convenio ATP y de los convenios propios de cada modo de transporte.

¿Qué regula el ATP?

El ATP establece normativas sobre:

• Los tipos de unidades especiales de transporte y el espectro de temperaturas que deben mantener.
• Las normas de señalización de las unidades de transporte.
• Los procedimientos para la medición, comprobación y certificación de la potencia y efectividad de las unidades.
• El espectro de temperaturas para mantener cada tipo de mercancía perecedera.

Tipos de Unidades de Transporte para Productos Perecederos

Existen diferentes tipos de unidades de transporte, clasificadas según su capacidad para mantener la temperatura:

• Isoterma: Aísla el interior del exterior (paredes, techo, suelo), pero no genera frío ni calor.
• Refrigerante: Dispone de una fuente de frío no mecánica (ej. hielo, nieve carbónica) para mantener la temperatura.
• Frigorífica: Dispone de un dispositivo mecánico de producción de frío (grupo frigorífico) para mantener la temperatura.
• Calorífica: Dispone de un dispositivo mecánico para generar calor y mantener la temperatura por encima de los 12°C.
• Frigorífica y Calorífica: Dispone de un dispositivo mecánico capaz de generar tanto frío como calor.

Factores para la Elección de la Unidad de Transporte

El tipo de unidad a contratar dependerá de la temperatura máxima que puede alcanzar una mercancía, la cual viene determinada por el ATP. Cuanto menor sea la temperatura que la unidad permite mantener, más costoso será el servicio.

Temperaturas Máximas Recomendadas por el ATP para Diversos Productos

• Pescado, moluscos, preparados a base de pescado: Máxima -18 °C
• Lácteos frescos, comida precocinada, verduras crudas: Máxima +6 °C
• Cremas heladas: Máxima -20 °C
• Carne roja: Máxima +7 °C
• Mantequilla: Máxima -10 °C
• Aves y conejo: Máxima +4 °C
• Otras mercancías perecederas: Máxima -12 °C
• Carne picada: Máxima +2 °C
• Leche cruda: Máxima +6 °C