Control, gestión y organización en administración pública y servicios sociales: conceptos clave y prácticas

Conceptos clave numerados

7. Control — supervisión — evaluación

Control — supervisión — evaluación.

Moderno: jerárquico, cuantitativo, vertical, puntual.

Posmoderno: participativo, cualitativo, acompañamiento continuo y global.

8. Reingeniería en servicios sociales

Reingeniería en SS: rediseño profundo de procesos.

Claves: flexibilidad, polivalencia, empoderamiento, trabajo en equipo, TIC, centrado en el usuario.

Estrategias: downsizing, rightsizing, lean management.

⚠️ Riesgo: mercantilización.

9. Toma de decisiones

Toma de decisiones: elegir entre alternativas.

Claves: racionalidad limitada, satisfacción suficiente, oportunidad, análisis + intuición, operativas vs. estratégicas, responsabilidad.

10. Conflicto

Conflicto: confrontación de intereses (inevitable).

Enfoques: psicológico / sociológico / psicosocial.

Abordaje: negociación, mediación, conciliación, arbitraje.

Principios: objetividad, transparencia, secreto profesional.

11. Gestión de recursos humanos

Gestión de RR. HH.: seleccionar, formar, motivar y cuidar al personal.

Objetivos: corporativos, funcionales, sociales, personales.

Funciones: selección, formación, remuneración, clima laboral, mediación.

12. Outsourcing

Outsourcing: transferir la gestión sin perder la responsabilidad.

Tipos: agencialización, privatización (no outsourcing real), externalización.

13. Externalización

Externalización: gestión privada con responsabilidad pública.

Ventajas: agilidad, modernización.

Riesgos: precarización, pérdida de lo público.

14. Burocracia (Weber)

Burocracia (Weber): organización racional-legal basada en normas, jerarquía y mérito.

⚠️ Riesgos: rigidez y desmotivación.

15. Adjudicación de servicios

Adjudicación de servicios:

• Contrato menor: < 12.000 €
• Negociado sin publicidad: < 30.000 €
• Concurso público: > 30.000 €

16. Tercer sector

Tercer sector: entidades privadas, no lucrativas, con fin social.

Claves: autonomía, reinversión, participación.

17. Empresa social

Empresa social: actividad económica con fin social.

Formas:

• Asociación: personas, democrática.
• Fundación: patrimonio, rígida.
• Cooperativa: socios = trabajadores.

2. Cultura organizacional

Cultura organizacional: “cómo se hacen aquí las cosas”: valores, creencias y normas compartidas.

Sirve para: identidad, pertenencia, coordinación y tdd.

Se desarrolla mediante: objetivos claros, participación, liderazgo equilibrado, símbolos y rituales.

5. Administración pública (AP)

Administración pública: macroorganización al servicio de la ciudadanía.

Características básicas (5): obligatoriedad, coerción, presión política, objetivos difusos, recursos limitados.

Características organizativas (5): modelo único, interdependencia política, burocracia, rigidez, sin competencia.

6. Servicios sociales (SS)

Servicios sociales: sistema público de bienestar y reducción de desigualdades.

Características: producto complejo, sistema adaptativo, sistema abierto, dependencia política, traductor norma–ciudadanía, organización propia.

Dificultades: complejidad y escasez.

Errores: actuar sin analizar / fatalismo.

22. Evaluación

Evaluación: eficiencia, eficacia, impacto, pertinencia, viabilidad.

23. Planificación

Planificación: proceso para organizar la acción pública.

Niveles: plan → programa → proyecto → actividades.

Temporalidad: corto / medio / largo plazo.

Función del Estado: imperativa / indicativa.

24. Proyecto

Proyecto: intervención planificada con tiempo y recursos.

Fases: identificar → diseñar → ejecutar → evaluar.

25. Análisis de proyecto (EML)

Análisis de proyecto (EML): participación, problema, objetivos, alternativas.

26. Diseño de proyecto (Marco Lógico)

Diseño de proyecto (marco lógico): fin, propósito, resultados, actividades, indicadores, medios de verificación, supuestos.

18. Empresas de inserción

Empresas de inserción: inserción laboral de personas en exclusión.

Empleabilidad: actitudes, aptitudes, hábitos, destrezas.

19. Marketing social

Marketing social: busca el bienestar social.

4 P éticas: producto, precio, promoción, plaza.

20. Marketing con causa

Marketing con causa: empresa + causa social.

Acción solidaria: coherencia, compromiso, comunicación, código ético, calidad de gestión.

21. Protección de datos

Ley: Ley Orgánica de Protección de Datos y Garantía de Derechos Digitales (LOPDGDD) 3/2018.

Derechos: acceso, rectificación, supresión, limitación, portabilidad, oposición.