La Constitución Española: Guía completa

La Constitución Española

La Constitución Española es la ley de mayor rango jerárquico de España. Consagra el principio de separación de poderes y se entiende como la norma fundamental del ordenamiento jurídico.

Características

• Se desarrolla sobre una base sólida.
• Se encuentra codificada.
• Es una constitución extensa que detalla el funcionamiento del Estado.
• Dispone la organización política bajo la monarquía parlamentaria.

Ordenamiento Jurídico

Conjunto de normas jurídicas vigentes en un determinado territorio y momento histórico.

Preámbulo

La nación española, deseando establecer la justicia y la libertad, en uso de su soberanía...

Título Preliminar

La esencia del Estado y los principios fundamentales de su organización.

Parte Dogmática

Los derechos y libertades de los ciudadanos.

Parte Orgánica

Incluye los poderes del Estado y las relaciones entre ellos.

Disposiciones

Conjunto de normas que pretenden adecuar la Constitución a ciertas particularidades. En la parte final de la Constitución se encuentra una serie de peculiaridades que son reflejo del cambio político-jurídico post-franquista: cuatro disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y una disposición final.

Valores Superiores y Principios Inspiradores

Se elaboran una serie de principios y valores superiores a partir de los cuales se desarrolla el sistema político. Son cuatro:

• Libertad: Se refleja en aspectos como la manifestación y expresión de ideas políticas.
• Justicia: Supone aplicar la ley a todos los ciudadanos y poderes públicos.
• Igualdad: Es un objetivo del Estado, incompatible con la discriminación.
• Pluralismo político: Permite la coexistencia de diversas ideas políticas.

Los principios marcan los objetivos:

• Principio de Estado Social: Adopta una postura más intervencionista, considerando como fin el garantizar el mínimo vital.
• Principio de Estado Democrático: Implica que el poder legislativo es elegido libre y democráticamente.
• Principio de Estado de Derecho: Todos los ciudadanos y poderes públicos están sometidos a la ley.
• Principio de Monarquía Parlamentaria: El rey es el jefe del Estado, pero carece de poder efectivo.
• Principio de Estado Autonómico: Configura la forma de organización territorial.

La Reforma Constitucional

Regula los procedimientos de reforma (Título X). Ante todo, existen límites temporales: no pueden iniciarse reformas en tiempos de guerra o durante la vigencia de los estados de alarma. Por otro lado, existen límites materiales, dada la imposibilidad de modificar el principio democrático.

Existen dos tipos de procedimiento de reforma constitucional:

Iniciativa

• Gobierno: Acuerdo del Consejo de Ministros.
• Cortes: Iniciativa de reforma siguiendo sus respectivos reglamentos.
• Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas: Pueden solicitar al Gobierno la adopción de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposición de ley.

Procedimiento Ordinario

Deberían ser aprobados por una mayoría de tres quintos de cada una de las Cámaras. El voto no puede ser sometido a la sanción del rey.

Procedimiento Extraordinario

(Título Preliminar al Capítulo Segundo, Sección Primera, Título X) Se procederá a aprobar por mayoría de dos tercios de cada Cámara y a la disolución de las Cortes.

La Separación de Poderes del Estado

España se constituye en un Estado social y democrático de derecho, con división de poderes y reconocimiento de los derechos fundamentales de los ciudadanos.

Poder Legislativo

Se encarga de la elaboración y votación de leyes.

Poder Ejecutivo

Está atribuido al Gobierno. La jefatura del Estado la ostenta el rey, y la del Gobierno, el presidente.

Función Judicial

Este poder reside en los juzgados y tribunales de justicia.

Aforamiento

Se trata de un privilegio derivado del ejercicio de un cargo público que permite a la persona, en caso de ser imputada de un delito, ser juzgada por un tribunal específico.

Suplicatorio

Se trata de un trámite procesal por el que una instancia judicial solicita autorización a las Cortes para enjuiciar a un diputado o senador.

Congreso de los Diputados

Se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados. El Congreso es elegido por cuatro años.

Inviolabilidad

Diputados y senadores gozan de ella por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.

Inmunidad

Solo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito.

Fuero

Causas abiertas contra los diputados y senadores son juzgadas por un tribunal específico.

Atributos de las Cortes Generales

• Función legislativa: Iniciativa, tramitación y aprobación de leyes.
• Funciones de control: Pedir información, formular preguntas e interpelaciones, voto de investidura del presidente del Gobierno, autorizar o rechazar la cuestión de confianza, adoptar o no una moción de censura contra el Gobierno.
• Funciones económicas: Aprobar los Presupuestos Generales del Estado.
• Respecto a la Corona: Tomar juramento al rey al ser proclamado ante las Cortes.
• Otras funciones constitucionales: Proponer candidatos para el Tribunal Constitucional y el Consejo General del Poder Judicial.