Conceptos Fundamentales de la Administración Pública: Personal, Contratos y Subvenciones

Documentación y Concepto de Documento

Concepto de Documento

Testimonio material de un hecho o acto realizado en el ejercicio de sus funciones por instituciones o personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, registrado en una unidad de información en cualquier soporte.

Clasificación y Acceso del Personal en la Administración Pública

Personal Funcionario, Laboral y Eventual

¿Qué es el Personal Público (Funcionario)?

Lo forman las personas incorporadas a la Administración mediante una relación de servicio profesional y retribuido que se encuentra regulado por el Derecho Administrativo.

¿Qué es el Personal Laboral?

Colectivo de trabajadores de la Administración Pública de España que no pertenece ni a la plantilla de personal funcionario ni a la del personal estatutario.

Personal Eventual

Empleados públicos que han sido nombrados de modo discrecional para ejercer una serie de funciones especiales o de asesoramiento dentro del Estado.

Acceso a la Función Pública

Principios Constitucionales del Procedimiento Oposicional

Igualdad, mérito, capacidad y publicidad. Todo el proceso debe ser publicado.

Formas de Acceso a la Función Pública

El acceso puede producirse mediante:

• Oposición
• Concurso
• Concurso-Oposición

Procedimiento a Seguir en las Oposiciones

1. Convocatoria
2. Solicitud
3. Aprobación (de listas de admitidos/excluidos)
4. Publicación de aprobados (resultados de las pruebas)
5. Realización de las pruebas
6. Presentación de documentación
7. Periodo de prueba
8. Nombramiento
9. Toma de posesión (en 30 días)
10. Juramento o promesa

Contratación del Sector Público

Tipos de Contratos Típicos de la Administración

De obras, de suministros y de servicios.

Normativa Reguladora de la Contratación Pública

La Ley de Contratos del Sector Público (LCSP).

¿Qué es el Pliego de Condiciones?

Documento donde se establecen las condiciones o cláusulas que se aceptan en un contrato de obras o servicios.

Definición de "Rescate" (Gestión de Servicios)

Ocurre cuando una empresa privada que está realizando una actividad para la Administración deja de hacerlo, para que la Administración vuelva a realizarla directamente (gestión directa).

Contrato de Suministro

Tiene por objeto la compra, el arrendamiento con opción de compra o la adquisición de productos o bienes inmuebles.

Contrato de Servicios

Es aquel cuyo objeto son prestaciones que tienen por destinatario directo a la entidad contratante, sin que su objetivo sea la obtención de un resultado de una obra o un suministro.

Gestión de Subvenciones

¿Qué es una Subvención?

Es aquella disposición dineraria realizada por la Administración a favor de personas públicas o privadas.

Requisitos Esenciales de las Subvenciones

• Que la entrega se realice sin contraprestación directa.
• Que esté sujeta al cumplimiento de unos objetivos.
• Que tenga por objeto el fomento de una actividad pública de interés general.

Pasos en el Proceso de Subvención

1. Publicación de la subvención por parte de la Administración.
2. Presentación de solicitudes por parte de los interesados.
3. Resolución por parte de la Administración.
4. Concesión de la subvención.
5. Justificación del uso realizado por el beneficiario.