Conceptos Esenciales de Integración Económica y Funcionamiento de la Unión Europea

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Conceptos Clave de la Integración Económica y la Unión Europea

I. Fundamentos y Tipos de Integración Comercial

  1. Efectos Estáticos de la Unión Aduanera (UA): Consisten en cambios en los flujos comerciales, la producción y el consumo ocasionados por las variaciones en los precios relativos derivadas de la reducción en la protección exterior entre los países que se integran.

  2. Condición para la Mejora de la Eficiencia Asignativa: Para que un proceso de integración comercial genere una mejora en la eficiencia asignativa debe cumplirse que el efecto creación de comercio debe predominar sobre el efecto desviación de comercio.

  3. Efectos Estáticos Menores en una UA: Los efectos estáticos que se derivan de una Unión Aduanera (UA) serán menores cuanto menores sean las elasticidades precio de las curvas de demanda y de oferta nacionales.

  4. Efectos Dinámicos: Son los ocasionados por la creación de una Unión Aduanera.

  5. Integración Positiva: Se entiende por “Integración Positiva” aquella que tiene resultados beneficiosos para los países que se integran.

  6. Integración Negativa: Se entiende por “Integración Negativa” aquella que tiene efectos nocivos o negativos sobre alguno (o todos) de los países integrados.

  7. Creación de un Mercado Único: Ninguna de las anteriores [opciones es correcta].

II. Evolución y Naturaleza Jurídica de la Unión Europea (UE)

  1. Formas de Integración Progresiva de la UE: La Unión Europea ha pasado progresivamente por las siguientes formas de integración: Área de Libre Comercio, Mercado Único y Unión Económica y Monetaria.

  2. Naturaleza Jurídica de la UE: La naturaleza jurídica de la UE se puede calificar de sui generis porque está constituida por un pilar básico y por su carácter supranacional.

  3. Tesis Funcionalistas vs. Federalistas: La construcción de Europa es un claro resultado del triunfo de las tesis Funcionalistas frente a las Federalistas, que propugnaban una unión política frente a la unión económica.

  4. Intentos Fallidos de Unión Política: Los primeros intentos de unión política en Europa, en el primer tercio del siglo XX, fracasaron debido a que: Ninguna de las anteriores es correcta.

III. Instituciones y Gobernanza de la UE

  1. Principales Instituciones Comunitarias: Las principales instituciones comunitarias son la Comisión, el Consejo de la UE, el Parlamento y el Tribunal de Cuentas.

  2. Capacidad Normativa/Legislativa: Al referirnos a las principales instituciones comunitarias, podemos afirmar que el Consejo de Ministros y la Comisión tienen capacidad normativa/legislativa.

  3. Carácter Supranacional de las Instituciones: Las instituciones de la Unión Europea pueden considerarse en mayor o menor medida supranacionales porque: Ninguna es correcta [en las opciones dadas].

IV. Unión Monetaria y Área Monetaria Óptima (AMO)

  1. Condiciones Previas para la Constitución de ZMO (Zona Monetaria Óptima): Las condiciones previas necesarias para la constitución de una ZMO son: fluctuación irrevocable de las paridades y convertibilidad total de las divisas.

  2. Condiciones Óptimas de Funcionamiento de un AMO: Las condiciones óptimas para el correcto funcionamiento de un área monetaria óptima son: un sistema automático de transferencias fiscales, shocks asimétricos pequeños y flexibilidad de mercados.

  3. Efecto de la Unión Monetaria (UM) sobre Shocks: Una Unión Monetaria dificulta el aislamiento de los estados miembros frente a los shocks asimétricos.

  4. Beneficios Económicos de una Unión Monetaria: Entre los beneficios económicos de una Unión Monetaria debemos señalar: reducción de la incertidumbre sobre el tipo de cambio y disciplina.

V. Políticas Presupuestarias y de Cohesión

  1. Estrategia Presupuestaria "Perspectivas Financieras": Esta estrategia pretende fijar la composición e importe global de los GO (Gastos Obligatorios) y GNO (Gastos No Obligatorios) para un período plurianual (de las principales rúbricas de gasto).

  2. Objetivos de la Política Regional y de Cohesión Europea: Los objetivos son: Convergencia, Competitividad y Empleo, y Cooperación Territorial.

  3. Fondos de Cohesión: Financian proyectos de infraestructura de transporte, energía y medioambiente.

  4. Enfoque del Federalismo Fiscal en la UE: El enfoque del federalismo fiscal en la distribución de funciones públicas se concreta en el caso de la UE en que no asigna recursos, sino que regula, redistribuye la renta entre los estados europeos y estabiliza el ciclo mediante política fiscal.

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