Conceptes clau de les polítiques públiques i acció de govern

Glossari de conceptes clau en polítiques públiques

Definicions fonamentals de l'acció de govern

• Acció pública: conjunt de decisions i intervencions dels poders públics per abordar problemes col·lectius.
• Actor (en polítiques públiques): individu, organització o grup que forma part del camp d’una política i pot influir o veure’s afectat per ella.
• Actor empíric: qualsevol individu, entitat o grup social que pertany al camp social rellevant d’una política, encara que no actuï de manera visible.
• Actor intencional: actor que intenta influir conscientment en una política pública, mobilitzant recursos per defensar interessos o valors.
• Actors privats: actors de l’esfera socioeconòmica o sociocultural (empreses, sindicats, ONG, grups socials, etc.) que participen en una política sense control governamental directe.
• Actors públics: actors que formen part del sistema politicoadministratiu (governs, administracions, organismes parapúblics) amb poder legítim de decisió i coerció.
• Agenda política: conjunt de problemes que les institucions públiques decideixen tractar prioritàriament en un moment donat.

Anàlisi i avaluació de l'acció pública

• Anàlisi de la política: estudi descriptiu i explicatiu de com es formula i s’executa l’acció pública.
• Anàlisi de polítiques públiques: activitat que vol explicar causes i conseqüències dels processos de govern i de les polítiques aplicades, per millorar l’acció de govern.
• Anàlisi per a la política: desenvolupament d’eines i coneixements pensats per ajudar a dissenyar i implementar polítiques.
• Avaluació de polítiques: procés sistemàtic per valorar l’eficàcia i els efectes d’una política pública.
• Avaluació de procés: anàlisi de com s’està implementant la política i com es poden millorar els procediments.
• Avaluació de resultats: mesura quantitativa d’impactes (resultats a gran escala).

Tipologia de béns segons el seu accés

• Béns de club: béns sense gaire rivalitat però amb exclusió, accessibles només als que paguen quota o entrada (teatre, gimnàs, etc.).
• Béns privats: béns amb rivalitat i exclusió (el consum d’un limita el dels altres i es pot impedir l’accés), com l'alimentació o la roba.
• Béns públics purs: béns sense rivalitat ni exclusió (un ús no en redueix la quantitat disponible i ningú en queda exclòs).