El Bienio Reformista de la Segunda República Española (1931-1933): Reformas y Conflictos

El Bienio Reformista de la Segunda República Española (1931-1933): Reformas y Oposición

Contexto Inicial y Gobierno de Azaña

Tras la proclamación de la Segunda República, Niceto Alcalá Zamora fue elegido presidente. Con el apoyo de la coalición republicano-socialista, y una vez aprobada la Constitución, encargó a Manuel Azaña la formación de gobierno. Azaña, considerando esta alianza como la opción más estable, unió a republicanos de izquierda y socialistas.

Reformas del Bienio Reformista

El gobierno de Azaña emprendió una serie de reformas significativas en varios ámbitos:

• Ámbito Religioso: Azaña impulsó la separación entre la Iglesia y el Estado, buscando reducir la influencia eclesiástica en la vida española. Se promulgó la Ley del Divorcio y la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas, que eliminó las aportaciones económicas sistemáticas del Estado a la Iglesia.
• Reforma Educativa: Se promovió la creación de un gran número de escuelas primarias y la formación de maestros cualificados para combatir el analfabetismo. Se incrementó el número de bibliotecas escolares y se establecieron las Misiones Pedagógicas para ampliar el acceso a la cultura.
• Reformas Laborales: Se aprobaron leyes clave como la Ley de Contratos de Trabajo, la Ley de Jurados Mixtos y la Ley de Asociaciones Obreras, buscando mejorar las condiciones laborales y regular las relaciones entre trabajadores y empresarios.
• Reforma Agraria: Se implementó el Decreto de Laboreo Forzoso, obligando a los propietarios a cultivar sus tierras, y el Decreto de Términos Municipales, que exigía la contratación de trabajadores locales. El objetivo era modernizar el sector y reducir el desempleo.

Problemas y Conflictos del Periodo

El Bienio Reformista enfrentó diversos problemas y una creciente oposición:

• Problema Agrario Persistente: A pesar de las reformas, España seguía sufriendo atraso técnico, baja productividad y una alta tasa de desempleo en el sector agrícola, agravada por la crisis económica internacional.
• Oposición Anarquista: A finales de 1931, los anarquistas, principalmente la CNT, iniciaron un ciclo de huelgas y disturbios. El gobierno respondió con la Ley de Defensa de la República. La insatisfacción con las reformas, percibidas como insuficientes, intensificó la conflictividad en 1932.
• Revuelta de Alto Llobregat y Casas Viejas: A principios de 1932, la CNT lideró un intento de revolución en Alto Llobregat. Este episodio culminó trágicamente en Casas Viejas (Cádiz) con el asesinato de varios campesinos, un hecho que dañó gravemente la imagen del gobierno.
• Oposición de la Derecha: La derecha se reorganizó formando la CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas), que aglutinó a diversas fuerzas conservadoras y se convirtió en un partido de masas.
• Conspiraciones Monárquicas: Los sectores monárquicos más radicales, opuestos a la República, conspiraron para derrocarla. Los carlistas se agruparon en la Comunión Tradicionalista, mientras que los alfonsinos y algunos fascistas crearon Renovación Española. En 1932, el general Sanjurjo protagonizó un fallido golpe de Estado.
• Crisis de la Coalición Gubernamental: Las críticas de empresarios y patronos a las reformas de Azaña, junto con las continuas huelgas de la CNT y las fisuras internas en la coalición republicano-socialista, debilitaron al gobierno. El Partido Radical, en particular, adoptó una postura de acoso.