El Estado del Bienestar: Orígenes, Fundamentos y Agentes de Transformación Social

Perspectiva Estructural del Estado del Bienestar

La industrialización hace a la vez necesaria y posible la política social porque los modos de trabajo son destruidos por las fuerzas que forman parte de la modernización.

• El mercado no es un sustituto adecuado, ya que abastece solo a quienes son capaces de actuar en él.
• El surgimiento del Estado del Bienestar se ha hecho posible por la aparición de la moderna burocracia como una forma de organización racional, siendo un medio para gestionar los bienes colectivos y un centro de poder en sí mismo.
• El Estado del Bienestar surge cuando la economía industrial moderna destruye las instituciones sociales tradicionales.
• El Estado del Bienestar es un producto inevitable del modo de producción capitalista, y la acumulación de capital hace inevitable la creación de reformas sociales.

La Perspectiva Institucional y la Política Social

• Insisten en que cualquier intento de aislar la economía de las instituciones sociales y políticas destruiría la sociedad.
• La economía debe estar incrustada en comunidades sociales para que sobreviva.
• La política social es una precondición necesaria para la integración de la economía en la sociedad.
• Las democracias favorecerán la distribución social para compensar la debilidad o los riesgos de los mercados.
• La democracia es una institución que no puede resistirse a los intereses de la mayoría. La plena ciudadanía debe incluir los derechos sociales.
• Los Estados del Bienestar se desarrollarán con mayor probabilidad cuando los derechos democráticos estén más extendidos.

La Clase Social como Agente Político en el Estado del Bienestar

• Las clases sociales son los agentes principales de cambio, y las relaciones de poder determinan el resultado de la distribución.
• Los derechos sociales que postula el Estado del Bienestar persiguen las condiciones necesarias para la fuerza y la unidad que demanda el poder colectivo de la movilización.
• El poder de la movilización dependerá de los recursos de las fuerzas, de la duración histórica de su lucha y de las pautas de alianzas de poder.
• Los parlamentos son instituciones eficaces para trasladar el poder movilizado a las políticas y reformas deseadas, pero se critica que es problemático sostener que un incremento de los votos redundará en el Estado del Bienestar.
• En muy pocos casos la clase obrera ha sido numéricamente mayoritaria, por lo que la resolución del problema se encuentra en las coaliciones de clases para la transformación del Estado moderno.
• Tenemos que pensar en torno a relaciones sociales y no solo en categorías sociales.
• La respuesta más certera fue la capacidad de la clase obrera, que forjó una alianza política con la organización de agricultores.