Avaluació del Desenvolupament Ambiental a l'OCDE: Indicadors i Sostenibilitat

Avaluació del Medi Ambient als Països Membres

Cal avaluar l'estat del medi ambient dels països membres, mitjançant:

• Elaboració i ús d'indicadors ambientals.
• Examen sistemàtic del paper ambiental de cada país.
• Programes d'anàlisi dels resultats ambientals.

1. Resultats Ambientals

Es fa el seguiment concret dels compromisos nacionals i internacionals assumits per cada país membre.

• Classificació:
  • Intencions
  • Accions
  • Resultats: poden ser ambiciosos, complir amb els objectius, permetre o no complir els objectius de manera duradora i eficaç.
• Anàlisi dels resultats mitjançant:
  • Relació cost/eficàcia de les polítiques ambientals (els resultats es mesuren en funció dels objectius exposats).

Objectius: reduir la contaminació, desenvolupament sostenible i assegurar l'ús dels recursos naturals.

Integració del medi ambient amb altres polítiques

Objectius: considerar els aspectes mediambientals en opcions econòmiques i sectorials, evitar els patrons de desenvolupament no sostenibles i aconseguir eficaçment els objectius previstos.

Anàlisi de la cooperació amb la comunitat internacional

Objectius: compromisos bilaterals, compromisos regionals i compromisos multilaterals.

3. Indicadors Mediambientals

a. Característiques

Es desenvolupen a partir d'una terminologia i d'un marc teòric comuns per a tots els països membres. S'empren sota l'acord d'indicadors bàsics, es publiquen regularment pels membres i s'usen per a l'anàlisi dels resultats ambientals que realitza l'OCDE.

b. Marc teòric comú

b.1. Model PER (Pressions – Estat – Resposta).

b.2. Temes d'interès comú: canvi climàtic, capa d'ozó, qualitat de l'aigua, acidificació, contaminació tòxica, qualitat del medi ambient urbà, biodiversitat, paisatges, deixos, recursos (aqüífers, forestals, pesqueres) i, finalment, la degradació dels sòls.

b.3. Resultats: s'avaluen mitjançant:

• Indicadors ambientals: pretenen conèixer les pressions que pateix el medi ambient, localitzar les mesures que prenen les nacions i fer el seguiment dels avenços que aconsegueix l'OCDE.
• Indicadors sectorials: pretenen fomentar la integració dels problemes ambientals amb pràctiques i polítiques sectorials.
• Indicadors driving forces dels comptes econòmics.

b.4. Indicadors ambientals – Limitacions:

• No són un criteri automàtic d'avaluació del desempenyament ambiental.
• Han de ser complementats amb informació quantitativa i qualitativa.
• Han de ser interpretats en el context adequat.

4. Anàlisi del Desempenyament Ambiental

Objectius

• Verificar el compliment dels objectius nacionals i dels compromisos internacionals.
• Apreciar els resultats aconseguits.
• Que cada país avaluï el seu paper (ajuda els països a progressar).
• Fomentar el diàleg entre països membres.
• Garantir major transparència governamental.
• Que els països s'encaminin cap a un desenvolupament sostenible.

Procés d'anàlisi

b.1) Etapes del primer cicle:

• Etapa preparatòria: definir els problemes ambientals, recopilació de dades i xifres, inventari d'objectius i compromisos nacionals.
• Missió d'anàlisi: elaboració d'un avantprojecte d'anàlisi.
• Reunió d'anàlisi entre els països: debat i opinions dels països membres sobre les conclusions de l'anàlisi.
• Publicació i difusió: conclusions i avaluació.

b.2) 2n cicle: les recomanacions de l'OCDE s'apliquen anys després.

5. Com Fomentar el Desenvolupament Sostenible

Integració sòlida de polítiques i sectors: els països membres han d'elaborar plans a llarg termini que descriguin les metes ecològiques i els objectius.

1. Modificació de les polítiques d'energia, transport i agricultura: cal tenir en compte els criteris ambientals i eliminar els sistemes de desenvolupament no sostenibles. En relació amb les polítiques d'energia, el consum de combustibles fòssils no ha de créixer indefinidament.
2. Cooperació entre els diferents nivells de l'administració: local, comunitats autònomes i Estat.
3. Reformes en els patrons de producció i consum.

}