Aspectos Fundamentales de la Constitución Española y el Poder Legislativo

Características de la Constitución Española

• Características: Escrita, Codificada, Ambigua, Rígida.

La Reforma Constitucional

¿Quién puede iniciar la Reforma?

• Gobierno
• Cortes Generales
• Asambleas Legislativas de las CCAA

Procedimientos de Reforma

Procedimiento Extraordinario

• Para reformar íntegramente la Constitución.
• Si se quieren reformar partes de la Constitución que afecten a:
  • La Corona
  • Título Preliminar
  • Capítulo II, Sección 1ª, Título I (Derechos Fundamentales y Libertades Públicas)

Trámites Vía Extraordinaria

1. Aprobación de dos tercios de cada una de las Cámaras.
2. Disolución de las Cámaras.
3. Constitución de las nuevas Cortes que estudiarán un nuevo texto.
4. Se tiene que aprobar por mayoría de dos tercios de cada Cámara.

Procedimiento Ordinario

• Se utilizará si no afecta a todo lo anterior.

Trámites Vía Ordinaria

1. Se aprobará por tres quintos de cada Cámara.
2. Si no se llega a un acuerdo, se constituye una Comisión paritaria.
3. Se vuelve a votar.

Tribunal Constitucional

• Presidente: Elegido entre los 12 Magistrados. Duración: 3 años, renovable por otros 3.
• Vicepresidente: Elegido entre los 12 Magistrados. Duración: 3 años.
• Magistrados: 12 miembros.
  • Designados por: 4 Diputados, 4 Senado, 2 Gobierno, 2 Consejo General del Poder Judicial.
  • Duración: 9 años, renovable por terceras partes cada 3 años.

Valores Superiores y Principios Constitucionales

Valores Superiores

• Libertad: Actuar y pensar sin miedo a sufrir represalias.
• Justicia: Todos sometidos a la ley y la justicia.
• Igualdad: Garantizando el acceso a oportunidades.
• Pluralismo Político: Diferentes ideologías.

Los Principios

• Estado Social: Buscar y promover de forma activa la igualdad social y económica.
• Estado Democrático: El poder está en el pueblo.
• Estado de Derecho: Estado elegido libremente, sometido a la ley.

Estructura Formal de la Constitución

• Empieza por un Preámbulo.
• Tiene 10 Títulos.
• Después: Disposiciones Adicionales, Transitorias, Derogatoria y Final.

Forma de Estado

• Monarquía Parlamentaria.

Separación de Poderes

• Legislativo: Cortes Generales.
• Judicial: Jueces y Magistrados.
• Ejecutivo: Gobierno.

El Poder Legislativo: Las Cortes Generales

• Las Cortes Generales están formadas por el Congreso de los Diputados (Cámara Baja) y el Senado (Cámara Alta).

Funciones del Congreso de los Diputados

• Autorizar la formación del Gobierno.
• Provocar el cese del Gobierno.
• Los proyectos legislativos pasan primero por el Congreso.
• Pueden confirmar o rechazar enmiendas o vetos del Senado.

Duración del Mandato

• La duración del mandato de Diputados y Senadores es de 4 años, salvo disolución de las Cámaras.

Elección de las Cortes Generales

• ¿Quién elige? Españoles mayores de 18 años.
• ¿Quiénes pueden ser elegidos? Cualquier español mayor de 18 años.
  • Excepciones:
    • Miembros de la Familia Real.
    • Presidente y Magistrados del Tribunal Constitucional.
    • Defensor del Pueblo y adjuntos.
    • Fiscal General del Estado.

Incompatibilidades

• Nadie puede ser Senador y Diputado a la vez.
• No es posible acumular el acta de una Asamblea de CCAA.

Privilegios Parlamentarios

• Inviolabilidad por las opiniones manifestadas.
• Inmunidad (no podrán ser inculpados).
• Las causas contra Diputados y Senadores son competencia de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Composición del Congreso de los Diputados

• Mínimo 300 y máximo 400 Diputados.
• Los candidatos van en listas cerradas.
• Mínimo 2 candidaturas por provincia.
• Hasta los 350, se distribuyen entre las provincias en función de su población.

Composición del Senado

• Cada provincia: 4 Senadores.
• Cada CCAA: un Senador y otro más por cada millón de habitantes.
• Los candidatos a Senadores aparecen en listas abiertas.

Sesiones de las Cortes Generales

¿Cuándo se reúnen?

• Sesiones Ordinarias:
  • Primero: Septiembre a Diciembre.
  • Segundo: Febrero a Junio.
• Sesiones Extraordinarias: A petición de la mayoría.
• Sesiones Conjuntas: Ejercer competencias no legislativas.

Organización de las Cámaras

¿Cómo se organizan?

• Presidente: Elegido por mayoría absoluta de la Cámara.
• Mesa: Actúa bajo supervisión del Presidente.
• Junta de Portavoces: Presidente + Portavoces (organizar sesiones de la Cámara).
• Vicepresidente: Sustituye al Presidente.
• Secretario: Redactar y autorizar las actas.

Funcionamiento de las Cámaras

¿Cómo funcionan?

• Pleno: Todos los miembros de la Cámara.
• Diputación Permanente: Solicitar sesiones extraordinarias.
• Comisiones y Ponencias: Órganos básicos de trabajo.

Funciones (Generales y de Órganos)

• Órganos con funciones destacadas: Gobierno, Congreso, Senado.
• Iniciativa Legislativa Popular: 500.000 firmas acreditadas.
• Aprobar Presupuestos.
• Controlar el Gobierno.
• Aprobar Tratados Internacionales.
• Revisión y Reforma Constitucional.