Glosario de economía y política del franquismo: estraperlo, Planes de Desarrollo y tecnócratas

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Resumen

Glosario de términos clave de la economía y la política española del franquismo, entre 1940 y 1975. Recoge conceptos como el estraperlo, la Organización Nacional Sindicalista, los Planes de Desarrollo y el grupo tecnócrata, junto con términos generales de economía como la inflación, la balanza de pagos o la estanflación. Sirve para entender el contexto de la autarquía y la modernización económica del régimen.

Puntos clave

  • El estraperlo fue un mercado negro de productos básicos (trigo, aceite, medicinas, combustible) durante 1940-1956, vinculado a la autarquía.
  • Los tecnócratas, mayoritariamente miembros del Opus Dei, dirigieron las áreas económicas de los gobiernos de 1962 a 1970.
  • Los Planes de Desarrollo se iniciaron en 1962 bajo Laureano López Rodó y tuvieron tres planes cuatrienales entre 1964 y 1975.
  • Los Polos de Promoción y Desarrollo buscaban industrializar zonas como Vigo, La Coruña, Valladolid, Zaragoza o Sevilla.
  • La Organización Nacional Sindicalista pretendía un Estado corporativo con un único organismo sindical, sancionado por el Fuero del Trabajo (1938).
  • La inflación es una subida general y sostenida de precios, medida habitualmente con el índice general de precios.
  • La estanflación combina estancamiento económico con un nivel alto de inflación.

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Estraperlo. Mercado negro o comercio ilegal de productos básicos (trigo, aceite, medicinas, combustible, etc.) que se desarrolló en España durante los años 1940-1956, con motivo de la aplicación de la política económica conocida como autarquía.
Movimiento Nacional. Organización política de corte fascista creada por el franquismo a través de la Ley de Principios del Movimiento Nacional en 1958. Era el partido único del régimen, en el que se integraron todas las corrientes políticas que apoyaron el golpe de estado y la sublevación contra el legítimo orden democrático de la II República. Sus postulados políticos se tornaron de la ideología fascista de Falange Española.
Planes de Desarrollo. En el marco de la política económica que siguió al Plan de Estabilización de 1959, surgieron los Planes de Desarrollo. Los primeros trabajos se hicieron en 1962 bajo la dirección del ministro Laureano López Rodó (tecnócrata y miembro del Opus Dei). Tres planes cuatrienales tuvieron vigencia entre 1964-1975, que generaron el establecimiento de "Polos de Promoción y Desarrollo" a fin de fomentar industrialmente distintas zonas del país (Vigo, La Coruña, Valladolid, Zaragoza, Sevilla,...). El resultado de estos planes fue muy dispar; fueron incumplidos tanto por la Administración como por la iniciativa privada.
Tecnócrata. Apelativo que recibieron las autoridades franquistas que dirigieron las áreas económicas de los diferentes gobiernos de la etapa 1962-1970, la mayor parte de los cuales eran miembros del Opus Dei. Este grupo preconizaba la supremacía, dentro del régimen franquista, de los técnicos frente a los grupos más ideologizados de los falangistas y otros sectores. Su ideología era muy conservadora y en lo religioso integrista.
Organización Nacional Sindicalista. Estructura sindical que pretendía organizar un Estado corporativo como medio de encauzar al proletariado, después de las fuertes convulsiones acaecidas en la década de los treinta. Todo el entramado de la ONS giraba en torno al concepto de unidad sindical impuesta por un solo organismo de carácter oficial con competencias sindicales que tenía la facultad de representar simultáneamente a empresarios y a obreros, hecho que estaba sancionado desde el Fuero del Trabajo (1938).
Subdesarrollo. Situación de graves insuficiencias económicas (escasez de infraestructuras), políticas (autoritarismo), sociales (muy desigual reparto de la renta, paro, reducida esperanza de vida, precarios seguros sociales,...) y culturales (deficiente sistema educativo, analfabetismo,...), debida a la infrautilización de los recursos naturales y humanos de un país por causas internas y externas. Se dice que un país es subdesarrollado cuando la mayor parte de su población no satisface las necesidades básicas propias de la dignidad humana.
Balanza de pagos. El Fondo Monetario Internacional la define como "el registro sistemático de todas las transacciones económicas efectuadas entre los residentes en un país y los del resto del mundo durante un período de tiempo que corresponde generalmente a un año".
Inflación. Es una subida general de precios (y no la subida del precio de algunos productos). Es un fenómeno autosostenido de aumento de los precios (una subida conlleva a otras; por ejemplo, la subida del precio del petróleo actúa como detonante de diversas subidas en los precios de otros productos) y no un fenómeno aislado y accidental. La inflación, al ser un fenómeno global de subida de los precios, se mide frecuentemente a través del "índice general de precios"; este tiene en cuenta, en principio, el conjunto de los precios y el peso de los artículos en el presupuesto de una "economía familiar media".
Sector cuaternario. Algunos autores utilizan el término para designar a aquella parte más innovadora de la actividad económica. Los trabajadores del sector de las comunicaciones, de la información, de la investigación, de la informática, de la enseñanza, etc., son reagrupados en este nuevo segmento. Según estos técnicos, este sector, que simboliza la era industrial, es característico de los países desarrollados.
Stagflation. Coyuntura en la que se dan simultáneamente el estancamiento económico y un nivel alto de inflación.

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Preguntas frecuentes

¿Qué era el estraperlo?

Era un mercado negro o comercio ilegal de productos básicos como trigo, aceite, medicinas o combustible. Se desarrolló en España entre 1940 y 1956 por la política de autarquía.

¿Quiénes eran los tecnócratas del franquismo?

Eran las autoridades que dirigieron las áreas económicas de los gobiernos entre 1962 y 1970, la mayoría miembros del Opus Dei. Defendían la supremacía de los técnicos frente a los falangistas y tenían una ideología muy conservadora.

¿Qué fueron los Planes de Desarrollo?

Fueron planes económicos que comenzaron en 1962 y tuvieron tres planes cuatrienales entre 1964 y 1975. Buscaban industrializar distintas zonas del país, aunque sus resultados fueron muy dispares y muchos objetivos se incumplieron.

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Test

1. ¿En qué años se desarrolló el estraperlo según el texto?
2. ¿Qué grupo dirigió las áreas económicas de los gobiernos de 1962 a 1970?
3. ¿Quién dirigió los primeros trabajos de los Planes de Desarrollo en 1962?
4. ¿Qué eran los Polos de Promoción y Desarrollo?
5. ¿Qué se entiende por inflación según el texto?
6. ¿Qué combina la estanflación?

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