Análisis de las Áreas Monetarias Óptimas y sus Desafíos
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Prima de Riesgo y Riesgos de la Moneda Común
Prima de riesgo: Diferencia en la tasa de interés que a un inversor internacional se le paga al asumir una inversión con una menor fiabilidad económica que otra similar (ej/ Bono soberano a 10 años).
Riesgo del Tipo de Cambio: Depreciación de la divisa en que se invierte.
Riesgo de Solvencia: No devolución de todo el principal más intereses.
Riesgos de una Moneda Común para un Estado:
No hay política monetaria independiente para poder:
- Bajar tipos de interés (estimular consumo e inversión) en caso de recesión.
- Subir tipos de interés (frenar inflación y burbujas especulativas).
Para ganar competitividad en precios ya no se puede utilizar el tipo de cambio (devaluación externa).
Sólo se puede:
- Aumentar la Productividad.
- Reducir el Diferencial de inflación.
- Devaluación interna: Bajar salarios y rentas.
Área Monetaria Óptima: Condiciones
Ciclos económicos similares: Pocos Shocks asimétricos.
- Perturbaciones de demanda (consumo, inversión).
- Perturbaciones de oferta (precios petróleo).
Flexibilidad de los mercados laborales (salarios y movilidad).
Sistema de transferencias fiscales entre Estados para ayudar a los que están en recesión.
Dos Culturas, Dos Reputaciones
Países del Centro y Norte de Europa:
- Banco Central independiente.
- Baja inflación.
- Crecimiento de la Productividad à Competitividad.
Países Mediterráneos:
- Bancos Centrales dependientes de gobiernos.
- Monetización de déficits públicos à Inflación.
- Devaluaciones para recuperar competitividad en precios.
- Grandes dificultades para reformas estructurales (grupos de presión con intereses creados).
Fiscalidad: Reglas
Pacto de Estabilidad: Límite Déficit Público 3% PIB.
Armonización muy limitada (IVA).
Impuesto Sociedades: Decisiones de localización crean competencia fiscal perniciosa.
Impuesto Renta, Cotizaciones Sociales y Pensiones: Estados tienen competencia exclusiva.
Problemas: Desequilibrios Macroeconómicos
Ciclos de crédito muy expansivos.
Tipos de interés reales demasiado bajos à Aumenta la Demanda (Consumo e Inversión).
Crecimiento España, Irlanda à Inflación diferencial, déficit balanza comercial.
Déficits Balanza Cuenta Corriente persistentes.
Inflación diferencial persistente.
Sostenibilidad Fiscal
Endeudamiento está limitado por la credibilidad de la capacidad de pago.
Déficit Público primario + Pagos Intereses deuda = Aumento Deuda Pública + Aumento Base Monetaria.
Tipo de interés real Deuda pública > Tasa Crecimiento economía à Aumento Deuda en % PIB.
Las 4 Funciones del Sector Público
a) REGULACIÓN:
- Seguridad de las transacciones.
- Leyes de defensa de la competencia.
b) ASIGNACIÓN de bienes y servicios públicos:
- Provisión de Bienes Públicos.
- Empresas públicas (sectores estratégicos o de interés social).
c) REDISTRIBUCIÓN (Estado del Bienestar):
- Gastos: Sanidad y educación pública, protección desempleo, pensiones públicas.
- Ingresos: Impuestos progresivos (IRPF).
d) ESTABILIZACIÓN de los ciclos económicos:
- Políticas Monetarias expansivas (bajada de tipos) o restrictivas.
- Políticas Fiscales expansivas (Aumento Gasto público, bajada de impuestos) o restrictivas.