Aduanas en el Comercio Exterior: Rol, Funciones y Operadores Clave

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¿Qué son las Aduanas?

Las aduanas son **oficinas públicas** cuya finalidad primordial es **controlar el paso de mercancías** nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia otros territorios aduaneros o circulan entre diversos puntos de un mismo ámbito geográfico. También se encargan de la **liquidación de los impuestos** establecidos por importaciones y exportaciones de mercancías.

Funciones Principales de las Aduanas

  • La **vigilancia y control** de la entrada y salida de mercancías y medios de transporte por las fronteras, aguas territoriales o espacio aéreo.
  • **Determinar y recaudar las obligaciones tributarias** causadas por el punto anterior.
  • La **resolución de los reclamos, recursos, peticiones y consultas** de los importadores y exportadores.
  • **Impedir las importaciones y exportaciones ilícitas**.
  • La **prevención, persecución y sanción de las infracciones aduaneras**.

Otras Funciones Clave de las Aduanas

  • **Evitar el Dumping y el subsidio extranjero.**
    • El **dumping** consiste en vender la mercancía en un mercado extranjero a precios más bajos que los precios de mercado.
    • Implica un precio de venta más bajo del mercado o por debajo del costo de producción del exportador, afectando negativamente al menos a una compañía.
  • **Protección de los intereses nacionales.**

Principios Generales del Sistema Aduanero Peruano

La Facilitación del Comercio Exterior

Los **servicios aduaneros** son esenciales y están destinados a **facilitar el comercio exterior**, a contribuir al desarrollo nacional y a velar por el **control aduanero** y el **interés fiscal**.

Participación de Agentes Económicos

El Estado promueve la **participación de los agentes económicos** en la prestación de los servicios aduaneros, mediante la **delegación de funciones al sector privado**.

Por decreto supremo refrendado por el titular de Economía y Finanzas, previa coordinación con la administración aduanera, se dictarán las normas necesarias.

Operadores de Comercio Exterior

  • Para poder llevar a cabo una operación de exportación e importación, se requieren los servicios de **operadores que intervengan y se hagan responsables** del cumplimiento de todo el sistema logístico.
  • Es por ello la importancia de conocer a los **operadores de comercio** que participan y brindan diversos servicios en la **cadena logística** para el traslado eficiente de las mercancías.

Obligaciones de los Operadores de Comercio Exterior

  • **Cumplir y mantener los requisitos y condiciones** establecidos por la administración aduanera para operar.
  • **Conservar la documentación y los registros** que establezca la administración aduanera, durante cinco años.
  • **Cautelar la integridad de las medidas de seguridad** colocadas o verificadas por la autoridad aduanera.
  • **Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspección o fiscalización**, proporcionando los elementos logísticos necesarios para esos fines.

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