Senado;comicios
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El Senado.En principio era la reunión de los patres de las gens. Siempre existió en Roma desde los comienzos hasta los últimos tiempos y eran inherentes al derecho romano. La característica más importante del Senado, fue su continuidad histórica. Era un órgano colegiado con funciones consultivas y decisorias. Durante los S. III y S. II a.C. aumentó el poder del senado como consecuencia de la anualidad de los magistrados.Fue el eje de la política interior y exterior de Roma. De hecho, el gobierno de la República residía en el Senado, a pesar de que se había producido el traspaso formal de la soberanía al pueblo, pero la realidad era que el senado (asamblea de ancianos) mandaba. El cargo del senador era vitalicio y al principio para pertenecer a él había que ser patricio, más tarde se incorporaron los plebeyos más ricos. Entonces hubo una división al nombramiento de los miembros:¨ PATRES ET CONSCRIPTI. Patricios y Plebeyos.Los primeros magistrados que accedieron al Senado fueron: 1ºcónsules, los pretores y los ediles curules. 2º ediles plebeyos, tribunales de la plebe, 3º cuestores; De esa manera se estableció una jerarquía a la hora de votar. Los senadores tenían grandes privilegios de tipo social y político, limitaciones, no podían casarse con una mujer de clase inferior a la suya y no podían dedicarse al comercio. El número de miembros del Senado que empezó siendo 100 llegó a ser 600. Pero lo habitual fue de 300 miembros. Para entrar a formar parte del senado había varios medios: Elección del censor.Elección indirecta del pueblo.Por elección del propio senado.Las formas de salir del Senado eran:Por renuncia.Por la aplicación de la nota censoria.Por perder la ciudadanía romana.Las reuniones del Senado se realizaban por convocatoria de un magistrado, se reunían normalmente en el templo de Júpiter, junto al foro romano, esa reunión era presidida por el magistrado que la había convocado. Ese magistrado exponía el objeto de la convocatoria, luego se disponía a discusión y por último se tomaba una decisión que recibía el nombre de SENATUS CONSULTUS. Ese senatus consultus se iniciaba por escrito. Las funciones y competencias del Senado: Son las mismas que la de la época monárquica:Interregnum. Se producía cuando faltaba el poder supremo(muerto los dos cónsules). Se designaba un senador como magistrado supremo con carácter temporal, que recibía el nombre de INTERREX y su función era poner en marcha el mecanismo electoral para que se eligieran los cónsules nuevos. Inicialmente ese interrex lo elegían los patricios, pero más tarde lo elegían entre todos los miembros del senado.
Comicios. (En época republicana).Los comicios junto con el Senado y las magistraturas en esta época, era una de las tres magistraturas políticas en los que residía formalmente la soberanía popular. Había cuatro clases:Comitia Curiata.Viene de la época monárquica. Se mantuvieron por motivos tradicionales. Formalmente tenían competencias de carácter político y religioso.Cuando ejercían las competencias políticas se llamaba COMITIA CURIATA. Entonces se reunían 30 lictores en representación de los comicios de los ciudadanos. Esos Comitia Curiata eran convocados por los magistrados para votar la LEX CURIATA DE IMPERIO. Mediante esta se confería el imperio (poder máximo) a los magistrados.Cuando se ejercían competencias religiosas se llamaba COMITIA CALATA, en este caso se reunía el pueblo, (cuando los casos a tratar eran por ejemplo, la detestatio sacrorum o la ad rogatio).Comitia Centuriata.Se convirtieron en las más importantes y mantuvieron la línea de su origen militar. Clasificaba a las personas en función de su riqueza. Esta organización inicialmente tenía de inconvenientes que favorecía a las clases de mayor riqueza y a las personas de mayor edad. Para disminuir ese poder (de las personas de mayor edad y de mayor riqueza) se realizó una reforma de la asamblea que se basó en reconocer como capital contabilizable el capital mueble. Fue realizada en el 241 a.C. y consistió en que se mantuvieran las reformas de caballería (las 18) y las 5 auxiliares. Pero la primera clase se redujo a 70 centurias y las otras cuatro clases se dividieron en 25 centurias cada una, y las centurias de caballería perdieron el privilegio de votar las primeras y lo que se hacía era que quién votaba en primer lugar era una centuria de cada clase, que era elegida a suerte por lo que había una cierta equidad. Competencias:· Creación de las magistraturas extraordinarias y ordinarias, mayores.(senador, procónsul).· Votación de la Lex Centuriata de potestate censoria.· Votación de ciertas leyes, como la ley de declaración de guerra y otras leyes importantes.· IUDICIUM. Intervención en el juicio, en causas criminales con condena a la pena de muerte.Concilia Plebis.Era una asamblea deliberante de la plebe y prácticamente representaba a todo el pueblo. Los concilios plebis eran convocados por magistraturas plebeyas y se reunían en cualquier lugar pero normalmente en el foro.Competencias:· Nombramiento de magistrados plebeyos (el tribuno y el aedil plebeyo).· IUDICIUM. En delitos castigados con multas.· Votación de los plebiscitos.A través de esa Concilia Plebis se ha reformado la mayoría de las instituciones del IUS CIVILE porque eran más ágiles que otros comicios.Comitia tributa.Eran las asambleas deliberantes del pueblo de Roma, pero ordenado por tribus. Eran convocados y presididos por magistrados mayores de rango patricio (cónsul o pretor). El origen de estos comicios no está claro, pero cuando se quería reunir al pueblo sin recurrir a los comicios centuriados se convocaban directamente por tribus. Competencias:Creación de las magistraturas menores, ordinarias y extraordinarias.Votación de leyes que no requieran el voto de los comicios centuriados.También tenían competencia religiosa, como era la designación del pontífice máximo.
Comicios. (En época republicana).Los comicios junto con el Senado y las magistraturas en esta época, era una de las tres magistraturas políticas en los que residía formalmente la soberanía popular. Había cuatro clases:Comitia Curiata.Viene de la época monárquica. Se mantuvieron por motivos tradicionales. Formalmente tenían competencias de carácter político y religioso.Cuando ejercían las competencias políticas se llamaba COMITIA CURIATA. Entonces se reunían 30 lictores en representación de los comicios de los ciudadanos. Esos Comitia Curiata eran convocados por los magistrados para votar la LEX CURIATA DE IMPERIO. Mediante esta se confería el imperio (poder máximo) a los magistrados.Cuando se ejercían competencias religiosas se llamaba COMITIA CALATA, en este caso se reunía el pueblo, (cuando los casos a tratar eran por ejemplo, la detestatio sacrorum o la ad rogatio).Comitia Centuriata.Se convirtieron en las más importantes y mantuvieron la línea de su origen militar. Clasificaba a las personas en función de su riqueza. Esta organización inicialmente tenía de inconvenientes que favorecía a las clases de mayor riqueza y a las personas de mayor edad. Para disminuir ese poder (de las personas de mayor edad y de mayor riqueza) se realizó una reforma de la asamblea que se basó en reconocer como capital contabilizable el capital mueble. Fue realizada en el 241 a.C. y consistió en que se mantuvieran las reformas de caballería (las 18) y las 5 auxiliares. Pero la primera clase se redujo a 70 centurias y las otras cuatro clases se dividieron en 25 centurias cada una, y las centurias de caballería perdieron el privilegio de votar las primeras y lo que se hacía era que quién votaba en primer lugar era una centuria de cada clase, que era elegida a suerte por lo que había una cierta equidad. Competencias:· Creación de las magistraturas extraordinarias y ordinarias, mayores.(senador, procónsul).· Votación de la Lex Centuriata de potestate censoria.· Votación de ciertas leyes, como la ley de declaración de guerra y otras leyes importantes.· IUDICIUM. Intervención en el juicio, en causas criminales con condena a la pena de muerte.Concilia Plebis.Era una asamblea deliberante de la plebe y prácticamente representaba a todo el pueblo. Los concilios plebis eran convocados por magistraturas plebeyas y se reunían en cualquier lugar pero normalmente en el foro.Competencias:· Nombramiento de magistrados plebeyos (el tribuno y el aedil plebeyo).· IUDICIUM. En delitos castigados con multas.· Votación de los plebiscitos.A través de esa Concilia Plebis se ha reformado la mayoría de las instituciones del IUS CIVILE porque eran más ágiles que otros comicios.Comitia tributa.Eran las asambleas deliberantes del pueblo de Roma, pero ordenado por tribus. Eran convocados y presididos por magistrados mayores de rango patricio (cónsul o pretor). El origen de estos comicios no está claro, pero cuando se quería reunir al pueblo sin recurrir a los comicios centuriados se convocaban directamente por tribus. Competencias:Creación de las magistraturas menores, ordinarias y extraordinarias.Votación de leyes que no requieran el voto de los comicios centuriados.También tenían competencia religiosa, como era la designación del pontífice máximo.