La transición a la democracia y la constitución de 1978

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1. La transición a la democracia (1975-1982)(muerte de Franco 1975 y la victoria PSOE en 1982).Se hacen instituciones democráticas de manera pacífica tras dictadura,en él la proclamación de JC como Rey,elegido x dictador,el 22novd1975,abierto a iniciar la transformación del sistpolítico, aunque empezaba a ser popular,desconocido x mayoría d españoles,se había mantenido 2planosiguiendopautas de Franco.Condiciones que facilitaron-desaparición de dictaduras europeas y transformación en democracias;cambios económicos,sociales y culturales desde 60; Apoyo a la monarquía y pacto entre distintas ideologías políticas.Dificultades: resistencia al cambio x parte de un terrorismo de ext derecha, el “búnker”;acciones terroristas de grupos de ext izquierda(GRAPO) y ETA; Y tensiones sociales. A lo largo,España conocíó:Arias Navarro,Adolfo Suárez y Calvo Sotelo. Arias Navarro Jefe de Gobierno (desde 1974,crisis final Franquismo),rey eligió a Fernández Miranda presidente d Cortes franquistas, como persona ideal para hacer la reforma democrática (apoya el cambio). Arias Navarro llevó a cab reformas (proyectos de ley q ampliaron libertades públicas) y negaba una amnistía general,disgustó a oposición izquierdista que se uníó en Coordinación Democrática(inició periodo dhuelgas y manifestaciones,se pedía libertad, amnistía y autonomía),atentados terroristas y presión del monarca hacen dimitir a Arias Navarro el 1julio1976. El rey nombra Adolfo Suárez,a pesar del miedo de la gente (ya que procedía del Franquismo),produjo el desmantelamiento del Franquismo,las reformas tomaron un ritmo acelerado; se concedíó amnistía para los presos políticos (julio1976), y fue fundamental LeyReforma Política aprobada x referéndum 1976(transformaba las Cortes en un Congreso de Diputados y Senado elegido x suf univ). Los meses siguientes,marcadosx terrorismo de extrderecha, izquierda y ETA. El hecho más destacado fue el atentado de Enero de 1977 de los Abogados Laboralistas de Atocha. Se convocaron eleccione 1977,para que existiese pluralismo político se legalizaron los partidos políticos, incluido el PCE, además de la supresión del TOP. La Uníón de Centro Democrática (UCD) triunfa, seguido xPSOE, y Adolfo Suárez preside. Se enfrentó a tres problemas: resolver la crisis económica, aprobar una constitución y solucionar el problema regional. Para resolver el grave problema económico se llevaron a cabo los Pactos de la Moncloa(1977), que prevéían reducir la inflación, una reforma fiscal y de la Seguridad Social y atención al problema del paro. Este fue acierto de Suárez, firmados en Octubre de 1977 firmados por su gobierno y representantes de todos los partidos políticos. Contribuyeron con un gran conjunto de medidas (devaluación de la peseta, control del gasto público, incluyendo a la Seguridad Social, reforma fiscal, aumento de salarios según la inflación prevista) a afrontar la crisis y mejorar el clima de paz social y se normalizaron las relaciones laborales. Se aprobó la Constitución de 1978, tras discrepancias en algunos puntos como la pena de muerte, el aborto o la libertad de enseñanza,se reconocían los derechos y libertades públicas, reconocía la división de poderes, definía al Estado como no confesional, aunque se mantienen relaciones de cooperación con la Iglesia Católica, y se establecieron los Estatutos de las autonomías, pues después de 40 años de régimen centralizado en muchos lugares del país se manifestaba el sentimiento anticentralista que obligó al gobierno a preparar la reforma territorial de España. Tras ser aprobada la Constitución, sometida a referéndum el 6 de Diciembre de 1978, se convocaron nuevas elecciones generales en 1979, ganadas por la UCD y secundadas por el PSOE. Con dicho triunfo comienza la crisis del partido ante su división interna y por la gran oposición del PSOE a Suárez, por lo que dimite y es sustituido por Leopoldo Calvo Sotelo. ETA llevó a cabo terribles atentados (casi 100 españoles asesinados en el año 1980), lo que provocó descontento social que fue aprovechado por el coronel Antonio Tejero para dar un Golpe de Estado el 23 de Febrero de 1981. Calvo Sotelo intentó reconducir la situación política, pero no pudo con el deterioro interno del partido,llevó a cabo una intensa política exterior que llevó a España a ingresar en la OTAN (para facilitar el posterior ingreso en la CEE),PSOE se opuso a la incorporación a la OTAN (esta opinión cambia al llegar al poder y se sometíó a referéndum) .Tb incluyó en la Constitución la Ley de Divorcio y realizó una política antiterrorista marcada por el 23F, después se concluye el proceso autonómico con la LOAPA (Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico). La crisis del partido llevó a Sotelo a adelantar las elecciones generales a Octubre de 1982,triunfo el PSOE, constituyendo para muchos expertos el final de la Transición, PSOE en el poder duró hasta Marzo de 1996, cuando fue desbancado en las elecciones por el PP. La Transición española ha servido como modelo pues se pudo implantar un Estado democrático de forma pacífica tras una dictadura, para lo cual la figura del monarca y la Constitución fueron fundamentales. Superando dificultades como el terrorismo, intentos golpistas y la crisis económica, entre otras. La transición española a la democracia tuvo como hecho fundamental la elaboración de un texto constitucional, realizada por primera vez en nuestro país mediante el consenso entre los partidos democráticos (pactada, y no partidista). Esta Ley de Leyes sustituyó las viejas leyes franquistas, siendo la base legal del nuevo Estado, un Estado descentralizado que a partir de ahora sería llamado de las Autonomías. Ha sido la base de la Transición y de la Democracia española. Para el diseño de esta se creó una comisión constitucional, cuyos integrantes son conocidos como los “padres de la Constitución” de partidos diferentes: UCD (3 miembros) y el resto de AP, PSOE, PCE y CIU. Es importante resaltar que el PNV se abstuvo al no haber en la comisión ningún miembro del partido. La constitución de 1978 fue creada durante el gobierno de Adolfo Suárez. Sus carácterísticas más importantes son su carácter progresista, su ambigüedad y su carácter consensuado. Esta constitución define al país como un “Estado social y democrático de derecho”, así mismo proclama unas libertades ciudadanas (se declara el Estado aconfesional y se establecíó la mayoría de edad a los 18 años), el derecho a una justa distribución de la riqueza, a participar libremente en la vida política, a una ciudadanía, a un pluralismo político, a una libertad de mercado y a una garantía de libertad e igualdad por parte del Estado. La Constitución contempla una serie de instituciones fundamentales, defendiendo la división de poderes, como La Corona (símbolo de la unidad de España y regulador de las instituciones), las cortes generales (bicamerales: Congreso de Diputados y Senado), el gobierno (ejerce el poder ejecutivo y dirige la política interior y exterior), el poder judicial (Tribunal Supremo y Tribunal Constitucional). En ella también se recoge el derecho a la autonomía. El camino hacia las autonomías tuvo dos etapas: la primera fue la de las preautonomías y en la segunda etapa se regulaban en la Constitución,se concedieron a las autonomías históricas entre 1977 y 1978: Cataluña fue la primera, su presidente Josep Tarradellas regresó del exilio y restablecíó la Generalitat ;El PVasco tuvo el proceso más largo debido a la organización terrorista ETA, el partido nacionalista PNV y la cuestión de Navarra, cuya inclusión provocó rechazo. Finalmente la obtuvo Galicia. En la Constitución se incluyeron en el artículo 151 las autonomías históricas (C,PVyG) y Andalucía, y en el 143 el resto de las Comunidades Autónomas excepto Navarra. Los Estatutos de Autonomía fueron promulgados desde el de Cataluña en 1979 seguido por los del País Vasco, Galicia, Andalucía, etc. En Junio de 1982, durante el gobierno de Calvo Sotelo, se concluye el proceso autonómico con la LOAPA (Ley de Armonización del Proceso Autonómico),regulándose por último en 1995 para Ceuta y Melilla. Para la consolidación de la democracia, sabían que era necesario el reconocimiento internacional, por ello se llevó a cabo la integración del país en la CEE y la OTAN. En 1970 España solo consiguió un Acuerdo Preferencial con la CEE (de ventajas comerciales), realizado gracias a las medidas de los Planes de Estabilización durante el Franquismo. Calvo Sotelo (UCD) ganó las elecciones generales de 1979 y llevó a cabo una intensa política exterior que permitíó el ingreso del país en la OTAN (para facilitar el posterior ingreso en la CEE), mientras que el PSOE se opuso a la incorporación a la OTAN y al mantenimiento de las bases norteamericanas en España. La incorporación a esta fue un hecho en Mayo de 1982. El PSOE realizó manifestaciones en contra, identificando la OTAN con la guerra y el armamento nuclear. Con la crisis interna dentro de la UCD, Calvo Sotelo decide adelantar las elecciones. Felipe González, líder del PSOE, en su campaña electoral que le llevó al poder en Octubre de 1982 prometíó que si ganaba su partido las elecciones celebrarían un referéndum con el fin de que fuese la nacíón quien respaldase la decisión de abandonar la OTAN. Tras su llegada al poder dio un giro a su discurso, mostrándose partidario de la permanencia en la Alianza Atlántica (OTAN), considerándolo necesario porque en ella estaban la mayor parte de los miembros de la CEE. Los gastos del PSOE en su campaña fueron tan grandes que se vio necesario tener una fuente de ingresos paralela a la oficial, surgíó así el caso FILESA de financiación fraudulenta. En Junio de 1985 se firmó el Tratado de Adhesión a la CEE, siendo su integración efectiva el 1 de Enero de 1986. En 1993 la CEE pasó a denominarse Uníón Europea, y se firmó el Tratado de Maastricht,con el que José María Aznar,PP quiere cumplir sus requisitos y crece el empleo y el PIB en 1996donde tiene gobierno con mayoría,nueva legislación de educación,extranjería y un alineamiento con EU, participación en guerra de Irak y se produce el 11M en Atocha hasta 2004 hasta 2008 que preside Zapatero,se provoca la salida de la guerra de Irak,hay un confrontación con el PP, legislación social con ley de igualdad y de dependencia ,reformas estatutos de autonomía,crecimiento económico y empleo y una crisis. Se establecieron reformas sociales y económicas ,la inmigración extracomunitaria produce un crecimiento demográfico,una nueva estructura laboral con aumento de pob activa,del sector terciario e incorporación de mujer al trabajao,el Estado de bienestar,se consolida la SS,se generaliza la cobertura sanitaria y la Educación oblig hasta 16, hay nuevas mentalidades,cambios en estructura familiar,secularización d soc,nuevas pautas culturales.

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