El Sistema Educativo Español del Siglo XIX: Ley Moyano, ILE y Reformas Clave

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La Estructura de la Enseñanza en el Siglo XIX

Enseñanza Primaria: Universalidad, Obligatoriedad y Gratuidad

Los principios asumidos por las Cortes de Cádiz para la enseñanza primaria (universalidad, obligatoriedad y gratuidad) no pasaron de ser una buena intención. El número de analfabetos da una idea clara de hasta qué punto se incumplió dicha obligación en la primera parte del siglo XIX.

La enseñanza primaria, aunque se ajustó algo más a la realidad, era obligatoria, pero no gratuita.

La Ley Moyano y la Asistencia Escolar

Según la Ley Moyano (1857), cada pueblo estaba obligado a tener una escuela. Sin embargo, la falta de asistencia dependía de dos factores principales:

  • La oferta de plazas era insuficiente para todos los niños existentes.
  • La falta de demanda por parte de los padres, quienes no llegaban a entender la importancia de la educación primaria para sus hijos.

Lo significativo es que el número de alumnos se multiplicó por tres en menos de 40 años y que tendió a equilibrarse el número de alumnos y alumnas.

Enseñanza Media y Universitaria

La mayoría de los pocos miles de españoles que accedían a la enseñanza media lo hacían a través de:

  • Los institutos provinciales.
  • Los colegios privados.
  • Preparándose como alumnos libres.

El Estado impartía los títulos una vez que se superaban las pruebas de reválida.

El Plan Pidal y la Ley Moyano

En 1845, José Pidal introdujo un nuevo plan de enseñanza. La pieza clave de este sistema de enseñanza media eran los institutos, pagados por las diputaciones provinciales. También existían colegios incorporados a los institutos, que se autorizarían si cumplían determinados requisitos.

El plan de estudios trataba de aunar las asignaturas de humanidades, con predominio del latín y la literatura, con el francés y las ciencias.

La mayor parte de los aspectos de la enseñanza se regularon y ordenaron por la **Ley Moyano de 1857**, que recogía, entre otros aspectos:

  • La ordenación del profesorado.
  • El régimen y gobierno de los centros.
  • La existencia de dos sistemas de enseñanza: pública y privada.

La Universidad y la enseñanza secundaria seguían el modelo francés. Existía una universidad central (Madrid) y otros distritos. A la cabeza de cada distrito había un rector nombrado por el Estado, del que dependían los institutos de enseñanza media, y de estos, a su vez, dependían los centros privados.

La Universidad en el Siglo XIX

Aunque había otros estudios superiores, la mayoría de los que se encaminaban a ellos lo hacían en las universidades. A principios del siglo XIX, la Universidad en España estaba mal definida. Se trataba de una institución muy estancada, con escasa investigación y donde predominaban enseñanzas rutinarias. Casi la mitad de los estudiantes estudiaba Derecho.

Iniciativas Privadas de Gran Interés

Al margen del sistema público de enseñanza primaria y secundaria, se emprendieron algunas iniciativas privadas de gran interés:

  • La Institución Libre de Enseñanza (ILE): Fue fundada por Francisco Giner de los Ríos siguiendo los principios filosóficos del Krausismo. Defendía una educación integral y activa dentro de un ambiente de libertad de opinión.
  • Las Escuelas del Ave María: Con carácter religioso y orientadas a los sectores más marginados.
  • La Escuela Moderna: Defendía valores libertarios inspirados en el anarquismo.

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