Rimas de servicios públicos

Enviado por Chuletator online y clasificado en Economía

Escrito el en español con un tamaño de 19,73 KB

 

1.Globalización y Consenso de Washington. Análisis y Comentario global


Las tres instituciones fundamentales que Impusieron las políticas que establece el Consenso de Washington estaban Radicadas en Washington y son el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el Departamento del Tesoro. Las 10 políticas claras que se Establece, políticas dominantes en la actualidad, son:1.         Control Monetario (monetarismo) 2.         Equilibrio Presupuestario3.         Recorte Del gasto público/ social4.         Reducción De impuestos5.         Privatización De empresas,recursos naturales ,servicios públicos6.         Libre Circulación de capital7.         Libre Comercio8.         Liberalización Del mercado de trabajo9.         Reforzamiento De derechos de propiedad10.       Inversión Extranjera directa (IED)1.Control Monetario la  moneda es el instrumento económico Fundamental, y el principal problema económico es la inflación (aumento de los Precios) el otro problema es el desempleo, la inflación y el desempleo no Pueden darse simultáneamente. Los bancos centrales pasan a jugar un papel Fundamental son los que controlan la emisión de dinero y los que controlan el Interés.  Las políticas son siempre Recesivas. El banco central europeo tiene como misión el control de la Inflación, no puede prestar directamente a los gobiernos, solo puede prestar a Los bancos lo que implica que el coste de la deuda de los gobiernos crece Enormemente.2.Equilibrio Presupuestario de los gobiernos: la Idea clave es el Gobierno no puede gastar más de lo que ingresa, no debe Recurrir a la deuda pública. El máximo déficit permitido por cada estado es del 3% y la deuda pública no puede pasar del 65% con el fin de reducir gasto Público.3.Recorte del Gasto público/social:
Son los gastos Relacionados con el apoyo económico dedicado a las empresas, subvención a las Empresas, gasto en innovación y desarrollo, gastos de defensa. Reducción del Gasto social del estado, conectarlo con el desmantelamiento con el estado de Bienestar. Reducción del gasto en salud, en educación, menos becas de estudios, Recorte en el gasto de pensiones, se ha conseguido recortar el estado de Bienestar4.Reducción de Impuestos: Por regla general se Establecen impuestos a las ganancias del capital y a las rentas altas siendo un Proceso creciente (los ricos pagan más) pero el neoliberalismo considera que es Un robo contra la propiedad privada y que por lo tanto hay que reducirlos al Mínimo para las necesidades básicas de la sociedad.
Los impuestos a las rentas Altas lo que hace es desincentivar para invertir y dejar de crear empresas, Para animar la actividad empresarial y crear empleo. En los años 80 un Economista, Laffer, formula su teoría llamada curva de Laffer, (forma de Campana, que conforme aumenta los impuestos los individuos arriesgan menos ya Que si gastan dinero el estado se lo va a quedar con lo que al final el estado Recaudara menos.Los dos principios fundamentales  que se tienen en cuenta en la elaboración de Del sistema fiscal son:1.         la Capacidad económica: los Individuos deben pagar impuestos en función de su capacidad económica (sistemas Fiscales progresivos) conforme ganamos más, vamos pagando en proporción.2.         Incentivos: los graváMenes que se impongan tienen que ser Tales que no desincentiven la actividad económica. Lo que domina en la fiscalidad Actual es el principio de los incentivos que favorece a las ganancias capitales Y a las rentas altas. (Pagamos más los trabajadores proporcionalmente) todo Esto ha supuesto una menor recaudación de impuestos para el Estado y una más Injusta recaudación fiscal. Existen dos tipos de impuestos: Los impuestos directos son el IRPF y los Impuestos a las ganancias, los impuestos directos son los más justos, impuestos indirectos como el ÏVA todos Pagamos lo mismo con independencia de nuestra renta por tanto son impuestos Recesivos. El neoliberalismo ha disminuido los impuestos directos y aumentar Los indirectos.5.PrivatizaciónAparece una fuerte privatización de las empresas, Los servicios públicos y los recursos naturales que estaban en manos de los gobiernos. Se tiene la idea de que el Estado gestiona siempre mal, es ineficiente, tiende A la corrupción y la empresa privada lo hace bien, por tanto,  lo que hay que hacer es privatizar para que Se gestione bien y acumular riqueza y bienestar económico. El neoliberalismo Propone privatizar todos los bienes, en el caso español en muy buena parte Heredado del franquismo había un grupo de grandes empresas  como ENDESA, Telefónica, ARGNTARIA, Iberia, REPSOL etc... Empresas bien gestionadas que producían beneficios fueron Privatizadas, el Estado perdíó esos ingresos económicos y los instrumentos de Política económica. Esto también sucedíó en otros países de Latinoamérica. Lo Que hace es debilitar la capacidad de maniobra de cada Estado, les resta Ingresos e instrumentos de actividad económica. En cuanto a los servicios Públicos se ha privatizado  los servicios Públicos en los países periféricos como Chile: educación sanidad y pensiones. Pero en Europa no se ha podido privatizar el servicio pero si la gestión del mismo Creándose los cuasimercados siendo ejemplos:-En educación Es el sistema de conciertos escolares el estado financia y una empresa privada Provee.-En sanidad: Hospiten, siendo una empresa privada quien realiza el servicio pero Financiándose del Estado.6.Libre ComercioLa idea es que hay que eliminar todas las barreras Comerciacles (aduanas, aranceles…)  La OMC (Organización Mundial del Comercio) trata de eliminar todas las barreras y No sólo eliminar las barreras al capital financiero, sino también a los Productos. Se buscaba  mejorar el Comercio mundial pero al mismo tiempo trataba de proteger los intereses de los Países. Sin embargo los países pobres tienen más dificultades para a abrir sus Economías mientras que EEUU y Europa con la PAC permanecen  más protegidos. Con esto lo que se busca es Que los países pobres abran sus economías y sean invadidos por las grandes Empresas.7.Liberalización De la circulación del capitalHace referencia al dinero líquido que se mueve Por todo el mundo, sin impuestos sin tasas sin controles, lo que ha permitido La creación de burbujas financieras. La libre circulación de capital  hace proporcionar más eficiente a la economía Porque va a donde las inversiones son más rentables. (Nafta 1984). Lo que se ha Producido son burbujas especulativas que empobrecen sociedades mientras otras Partes se hacen enormemente ricos. Actualmente la Uníón Europea ha introducido Un control sobre la libre circulación de capital, (la tasa Tobin) el 0,15% de impuesto sobre cada movimiento del capital que serviría para frenar los Movimientos puramente especulativos. ATTAC.8.Liberalización Del mercado de trabajoHa sido aplicada en todo el mundo desde Principios de años 80, significa el desmontaje progresivo de las protecciones, Las leyes  los recortes laborales y Sociales de los trabajadores, eliminar protecciones jurídicas de los Trabajadores de manera que los empresarios puedan manejar libremente la fuerza De trabajo en beneficio de las empresas. Este proceso ha sido un proceso de remercantilización, Es decir,  volver a someter a los Trabajadores a las leyes de la oferta y demanda de trabajo implica el recorte De los derechos legales como por ej. La última reforma laboral, lo que supone Un empleo precario, salarios reales estancados, crecimiento de trabajo de bajo Salario (trabajadores pobres, working poor) ,es decir, que gente que aun Teniendo trabajo, su salario no alcanza para vivir) ya no solo son pobres Aquellas personas que no tienen trabajo sino personas que son pobres aun Teniendo trabajo.  Existe un aumento de La desigualdad salarial entre las propias clases trabajadores, (la dispersión Salarial).

9.Reforzamiento De los derechos de propiedadSe vuelve a la inviolabilidad de la propiedad Privada, privatizaciones, libre circulación, y al mismo tiempo el blindaje de Esos derechos sin que el Estado pueda intervenir. Un factor clave es el Reforzamiento de la propiedad intelectual, sobre bienes intangibles, obras Literarias musicales, patentes etc.  La OMC “Organización Mundial del Comercio” en 1994 establece el acuerdo de los Llamados (TRIP APDIC) que buscaba ampliar el dominio de la propiedad Intelectual que en el caso de las patentes da lugar a los monopolios, todo esto Ha servido para que unos pocos acumulen un poco más de riqueza. Ejemplos Medicamentos en manos de las multinacionales que encarecen  el precio de los medicamentos.10.La Promoción de la inversión extranjera directaSe produce una inversión en bienes Materiales en otros país por ejemplo, cuando Telefónica compra la mitad de la Telefonía Argentina se invierte en una empresa, en recursos naturales, en Tierras minas bosques… El neoliberalismo propone incentivar la inversión Extranjera directa atrayendo capital a los países pobres y modernizando y Haciendo más eficiente la economía las empresas de los países del sur por lo Tanto, es un fenómeno positivo.

2.La “liberalización/desregulación” del mercado de trabajo. Medidas, objetivos y Consecuencias sociolaborales

Las medidas utilizadas para la Liberalización/desregulación del mercado de trabajo son:-          La libre circulación del capital: Cualquiera puede disponer libremente de sus capitales sin regulación estatal. Con la creencia de que los mercados financieros deben autorregularse sin Necesidad de intervención estatal.-        El libre comercio: La Eliminación de barreras comerciales. La OMC trata de eliminar todas las Barreras (aduanas, aranceles) y no sólo eliminar las barreras al capital Financiero, sino también a los productos. Sin embargo en los países más Poderosos siguen protegiendo ciertos mercados. Por tanto, se dice sí al libre Comercio pero para los países pobres.Esto ha hecho que los BRIC, hayan Detenido las negociaciones porque los países ricos les quieren imponer Liberalización pero a la vez protegen sus intereses.Esto se lleva a cabo para conseguir la liberalización del mercado de Trabajo:
se ha logrado una remercantilización de la fuerza de trabajo A las leyes del mercado oferta y demanda.Todo esto implica, la eliminación de los derechos laborales y Recorte de los mismos y recortar los seguros sociales como el seguro de Desempleo, pensiones. Se ha cambiado el cálculo para computar las pensiones y Se ha rebajado en cuestiones que hasta ahora considerábamos básicas como es la Educación.También se lleva a la precarización del empleo ya que se han Reducido los días que se pagan por despido, ha aumentado el trabajo temporal y El aumento de la informalización del empleo (sin ley, sin regulación, bajo la Arbitrariedad empresarial). Era un fenómeno de los países pobres y se ha ido Dando también en los ricos. 


1.La reestructuración del Estado De Bienestar. Principales líneas de acción política

Uno de los grandes objetivos de la globalización Es el desmantelamiento del Estado de Bienestar para ir hacia una sociedad en la Que las relaciones mercantiles sean las que establezcan la riqueza de los Individuos. El Estado de Bienestar no ha desaparecido sino que ha sido Recortado, estructurado pero no desmantelado. Lo que ha ocurrido es que sus Recortes han tenido 4 dimensiones reestructúrales:1.         Recortes Beneficios sociales y ahorro de costes2.         Políticas Del estado para generar ingresos adicionales3.         Reforma Gerencialita de gestión de los servicios público4.         Descentralización De la responsabilidad de la protección social 

1.Recorte de Beneficios y ahorro de costesSe busca reducir el gasto público de Carácter social y hacerlo más eficiente en términos de relación Costes-beneficios, poniéndose en marcha una serie de políticas para conseguir Este objetivo entre las que se encuentran:1.         El Endurecido las condiciones de acceso los beneficios sociales como el seguro De desempleo. La consecuencia directa es un empobrecimiento general de la clase Trabajadora en España en torno el 50% de los parados ya no cobran su prestación De desempleo, y quedaran excluidas de prestación.2.         Las Reformas del sistema de pensiones cada vez están más agudizadas, la edad de Jubilación cada vez se retrasa más y el estado se ahorra dinero en el pago de Estas pensiones. Cada vez habrá que cotizar más años para poder cobrar la Pensión. Se está intentando abrir áreas de negocios a la empresa privada se Pretende tratar de estimular los planes de pensiones privadas mediante Compañías de seguros.3.         La Generalización del método  de la Comprobación de medios: en lugar del universalismo, lo que se ha ido Imponiendo es la comprobación de la situación de los medios económicos y en Función de sus medios se le facilita o no la prestación social requerida, con Lo que ya no es un derecho universal. Cada vez es más común el papel del Trabajador social que investiga la situación económica de las familias para Saber si es merecedor de una ayuda social, con lo que el estado se introduce en La vida privada de las familias. De esta manera también se ahorra en gasto Público. Esto debilita la propia base del estado de bienestar ya que la clase Media, los contribuyentes, se negarán cada vez más a pagar sus impuestos ya que Ellos se pagan la educación o la sanidad.2.Políticas para Generar ingresos adicionalesSe produce una rebaja de impuestos a Todas las rentas altas y al capital con la idea básica es que los impuestos Desincentivan la actividad económica. Por tanto, se reducen los impuestos Directos mientras que los impuestos indirectos van creciendo lo que conlleva a Un aumento de la desigualdad social.Otros mecanismos utilizados para Aumentar estos ingresos han sido:•          La Privatización de empresas y recursos naturales, este fue un mecanismo muy Intenso en los años 60 y 80, si se vende una empresa pública o un recurso a una Empresa privada el estado recibe ingresos adicionales. En la actualidad en el Caso español lo que queda por privatizar es muy poco,  por esa razón la tendencia de los últimos Años ha sido la introducción de tasas para la utilización y el disfrute de Servicios públicos. Por ej. En la sanidad la subida de precios de las Medicinas, pagar las ambulancias, en la educación no obligatoria también se han Aumentado las tasas de matriculación. Esto tiene mucha repercusión en las Clases trabajadoras, que cada vez más les cuesta acceder a los servicios Básicos  aumentando la desigualdad social3.Reforma Gerencialita de la gestión de los servicios públicos.Lo que se trata con esta reforma es Introducir métodos empresariales en la gestión de servicios públicos, por tanto Se trata de desnaturalizar los propios servicios públicos e introducir Criterios de gestión de la empresa privada como por ej. El de la eficiencia, Relación coste beneficio, la competitividad…el objetivo fundamental es su PrivatizaciónLos “cuasimercados”, no es un Mercado del todo porque el estado sigue teniendo la responsabilidad Estatal  lo que se ha privatizado es la Prestación del servicio. Una empresa privada es quien provee el servicio. Por Ej. El servicio canario de salud es el responsable de la  salud de los ciudadanos pero buena parte de Las servicios se han sido externalizando, se derivan a clínicas privadas, como La Clínica de la Colina a los que se trasladan  Pacientes ancianos, esto supone problemas en dicho servicios ya que son Empresas privadas que persiguen el máximo beneficio con el menor coste. Otro Ejemplo es la educación, los colegios concertados.Hay un elemento que hay que tener en Cuenta, el ciudadano se convierte en cliente.

4.Descentralización De la responsabilidad en la propia seguridad socioeconómicaEl estado decide unilateralmente que Servicios se prestan con que carácterísticas sin la participación de los Ciudadanos. Los distintos entes han ido desresponsabilizándose de los servicios Públicos esenciales: salud sanidad educación vivienda y servicio sociales, Prevalece la seguridad. Cada comunidad autónoma presta un servicio de educación Distinto a otras comunidades autónomas, dependiendo de sus recursos y sus Prioridades políticas: por ej el país vasco tiene el mejor sistema de educación Y salud, y Canarias uno de los peores, con que se genera desigualdad en la Ciudadanía española.El estado traslada algunos servicios A las entidades locales, los ayuntamientos, los cuales no tienen recursos Económicos y sociales para atender a todas las necesidades de los ciudadanos. Los ayuntamientos terminan cargando en el propio individuo su propia protección Socioeconómica, dogma del neoliberalismo. (Puro individualismo). Todo ello además en un contexto que Las necesidades de la protección del estado se han agravado por:1.         El Fenómeno del envejecimiento de la población : aumento de la esperanza de vida, Estas personas dejan de ser activas y pasan a formar parte del sistema de Pensiones y su salud recurren a cuidados médicos y farmacéuticos que son caros Y además quieren tener una vida social plena 1.Cambios en Las estructuras familiares: cada vez más aparecen estructuras familiares Nuevas: ya no hay dos salarios para mantener a la familia sino, una madre con Sus hijos, cada vez son más las parejas que no se casan. También existe una Disminución de la natalidad lo que implica cambios en el estado de bienestar Para proteger a esas nuevas familias que implica más gastos.

2.¿Hay relación entre la Reestructuración del Estado de Bienestar y el aumento del desempleo y del Empleo precario? En su caso, ¿Qué relación?
Sí. La relación entre la reestructuración y el Aumento del desempleo viene explicada por el siguiente hecho.En el Estado de bienestar Keynesiano la protección social y la regulación del mercado de Trabajo habían sido los elementos claves para la consecución del pleno empleo, sin Embargo, el nuevo Estado de Bienestar persigue ese objetivo de forma opuesta; La desprotección social Y la desregulación del Mercado de trabajo son los instrumentos que ahora se consideran fundamentales. El Estado Ya no se considera responsable de asegurar el empleo ya que considera que esta Es una cuestión que debe resolverse en el mercado, sino que su cometido es el De convertir empleables a los ciudadanos.Teniendo esto en cuenta, sabemos que es el libre Funcionamiento del mercado de trabajo el que regula las diferentes situaciones En esta materia. Sabemos también que en las sociedades capitalistas sólo se Crea empleo en la medida en que alguien (empresas…) pueda obtener rentabilidad Del mismo. Por lo tanto, es en época de crisis cuando esta rentabilidad se ve Muy reducida debido a la disminución de los beneficios y es entonces cuando Aparecen grandes cantidades de desempleo que sin duda superan con creces las Tasas de desempleo natural que necesita el capitalismo para su correcto Funcionamiento, convirtiéndose en un serio problema social, económico y Político. Esto por supuesto desemboca en la precariedad del empleo, ya que hay Una cantidad ingente de personas que aceptarían cualquier tipo de trabajo y a Cualquier remuneración. Con esto surgen nuevos tipos de contratación que se Pueden considerar precarios ya que supone para unos trabajar por horas y Recibir un salario bajo y para otros realizar mayor número de horas que Realizaban antes al mismo salario.

Entradas relacionadas: