Procedimientos de Contratación Pública y Tipos de Contratos en México

Procedimientos de Selección

Artículo 27. Las dependencias y entidades seleccionarán de entre los procedimientos que a continuación se señalan, aquél que de acuerdo con la naturaleza de la contratación asegure al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes:

• I. Licitación pública;
• II. Invitación a cuando menos tres personas, o
• III. Adjudicación directa.

Comité Administrativo: Integración y Funciones

El comité administrativo se compone de los siguientes miembros, cada uno con funciones específicas:

• Presidente: Expedir la convocatoria y órdenes del día de las sesiones ordinarias y extraordinarias, así como presidir las sesiones.
• Secretario técnico: Elaborar convocatorias, órdenes del día, levantar lista de asistencia del comité, supervisar que los acuerdos del comité se asienten en los formatos respectivos, vigilar que los archivos de documentos estén completos.
• Vocales: Analizar el orden del día y documentos de los asuntos que se someten a su consideración a efecto de emitir el voto correspondiente.
• Invitados: Aclarar aspectos técnicos, administrativos o de cualquier otra naturaleza de su competencia.

Características de la Licitación Pública

Artículo 30. El carácter de las licitaciones públicas, será:

• Nacional: En la cual únicamente puedan participar personas de nacionalidad mexicana, por encontrarse debajo de los umbrales previstos en los tratados, o cuando habiéndose rebasado estos, se haya realizado la reserva correspondiente.
• Internacional bajo la cobertura de tratados: Cuando resulte obligatorio conforme a lo establecido en los mismos y en la que sólo podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros de países con los que el nuestro tenga celebrado un tratado de libre comercio con capítulo de compras gubernamentales.
• Internacional abierta: En la que podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros, cualquiera que sea su nacionalidad, aún sin que nuestro país tenga celebrados tratados de libre comercio con su país de origen.

Tipos de Contratos en la Administración Pública

Contrato: Son acuerdos de voluntades y pueden ser verbales o escritos, formales e informales.

Modalidades de Contratación

• Contrato por administración: Se le llama prestación de servicios profesionales a los contratos por administración, donde el profesionista pone su conocimiento y capacidades al servicio del cliente.
• Contrato a precio alzado: En este tipo de contrato las cantidades de obra sirven para definir los montos de los conceptos. Cuando estos se aprueban en conjunto, se convierten en un monto fijo, por lo tanto, son invariables a cualquier revisión.
• Contratos a precio unitario: Se requiere la aprobación de estos antes de la ejecución, ya sea el presupuesto original o en presupuestos adicionales.
• Contratos llave en mano: Una opción para que el cliente ahorre tiempo sin correr riesgos económicos es que el proyecto de inversión cuente con un diseño básico que garantice su buen funcionamiento, mediante el contrato.

Condiciones de Pago en los Contratos

Artículo 45. Las dependencias y entidades deberán incorporar en las convocatorias a las licitaciones, las modalidades de contratación que tiendan a garantizar al Estado las mejores condiciones en la ejecución de los trabajos, ajustándose a las condiciones de pago señaladas en este artículo.

Las condiciones de pago en los contratos podrán pactarse conforme a lo siguiente:

• Sobre la base de precios unitarios: En cuyo caso el importe de la remuneración o pago total que deba cubrirse al contratista se hará por unidad de concepto de trabajo terminado;
• A precio alzado: En cuyo caso el importe de la remuneración o pago total fijo que deba cubrirse al contratista será por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido.
• Mixtos: Cuando contengan una parte de los trabajos sobre la base de precios unitarios y otra, a precio alzado, y
• Amortización programada: En cuyo caso el pago total acordado en el contrato de las obras públicas relacionadas con proyectos de infraestructura, se efectuará en función del presupuesto aprobado para cada proyecto.