Que es el presupuesto del sector publico

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PESO SECTOR PÚBLICO


: ha aumentado en scale y scope, pero continúa utilizando Antiguos methods y éstos están sometidos a crítica y forman parte del debate Político y electoral. El peso del sector público sobre el conjunto de la Economía se mide en % sobre el PIB de cada país, La composición interna del gasto es tan importante como su volumen. Las comparaciones no pueden ser Simples. El gasto público eficiente es un factor que contribuye a la cohesión Social y la competitividad económica.

ESTADO DE SER ADMINISTRADOR DE POTESTADES A PRODUCTOR SERVICIOS

Los gobiernos no Han dejado de ejercer potestades, pero han incrementado su papel como Productores de servicios a la población: salud, educación, vivienda, Pensiones... CRECIMIENTO OBLIGACIONES PÚBLICAS: nº de políticas q dejan de ser Responsabilidad pública es mínimo. Conseguir la terminación de las políticas es una de las Grandes dificultades de todos los gobiernos. Toda política tiene sus clientes Fuera de la AA y sus responsables dentro q pugnan para evitar q desaparezca. Cada Nueva política gubernamental supone crear o ampliar un órgano responsable, Dotar un presupuesto, destinar personal, consumir suministros y adquirir bienes Y servicios. ¿Puede el sector público asumir mayores obligaciones o ha llegado a un punto de Sobrecarga?

¿XQ CRECEN PRESUPUESTOS PÚBLICOS?

Razones políticas: Competencia electoral y programas partidistas de apoyo a Colectivos electorales clave (jubilados, agricultores, mujeres con hijos, Estudiantes; Aparición de políticas inclusivas en el terreno social y de la salud; Las guerras incrementan el gasto público sin que después se vuelva atrás; Necesidad de Garantizar la competitividad del país mediante la inversión en educación e infraestructuras; Presión de los contratistas del sector público; Intereses de la Burocracia.

LEY DE Wagner O DE CRECIMIENTO SECULAR DEL SECTOR PÚBLICO:


Estado tiende a crecer en la medida q Crece la riqueza de las naciones; Urbanización y la industrialización que generan Sociedades más complejas y traspasan la producción de determinados Bienes al sector público. El incremento de la renda induce al crecimiento de la demanda de Bienes que son elásticos en relación a la renta como la educación; A mayor renta, mayor demanda de bienes Económicos Superiores y no sustituibles como los que proporciona el sector público (seguridad, Justicia, defensa); Ilusión fiscal. Infraestimación del precio/coste de los servicios públicos por parte de los Ciudadanos que contribuye al crecimiento de la demanda de estos; Crecimiento Del gasto durante las guerras, que ya no retrocede.

ESTADO vs MERCADO

La pugna política entre quienes Desean un estado grande y quienes desean limitar el tamaño de lo público existe en todos Los países desarrollados. Hasta ahora ninguna política anti-estado ha Conseguido reducir su tamaño de forma significativa. Tan importante es el tamaño del estado, Generalmente medido en % sobre el PIB, como el tipo de gasto que realiza: Militar, social, educativo, infraestructuras... 

VISIONES CONTRADICTORIAS SOBRE MERCADO Y GOBIERNOS

Visión 1. El gobierno es racional y equitativo. El mercado es imperfecto e Injusto. Visión 2. El mercado es eficiente y genera riqueza. El gobierno es Ineficiente y expoliador. ¿QUIÉN RESPOSABILIZARSE PROVISIÓN DE BIENES Q LOS INDIVIDUOS NECESITAN? Familia; Sociedad organizada; Mercado; Estado.  ¿EXISTE TAMAÑO ÓPTIMO PARA EL ESTADO? No existe consenso acerca del grado de intervención q debe tener el Estado. Los efectos redistribuidores del Estado no son nunca neutrales. Unos Grupos ganan y otros pierden. La gran pregunta es siempre: ¿Quién paga y quién cobra? CADA GRUPO SOCIAL O DE INTERÉS INTENTA DESVIAR EL GASTO PÚBLICO EN SU BENEFICIO. RENT SEEKING

ROLES ESTADO


: Asignativo: Corrigiendo los fallos de mercado a través de la regulación, impuestos, subsidios Y oferta de bienes públicos. Distributivo: Promoviendo una sociedad más justa y equitativa a Través de la Reglamentación. La regulación de derechos, facilitar el acceso a los mercados, imposición progresiva y Subsidios. Estabilizador: Controlando el crecimiento económico, la inflación y el desempleo a través de la gestión de la demanda y Monetaria. 

¿XQ DEBE INTERVENIR EL ESTADO?

El estado debe intervenir Por (Stiglitz): -Corregir las ineficiencias producto de los fallos de mercado -Redistribuir los recursos existentes de una forma más deseable. -Impedir que los ciudadanos actúen en contra de su propio interés. Obligación del Consumo de bienes preferentes. 

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