Política Fiscal, Pressupost Públic i Polítiques Sectorials

La Intervenció de l'Estat i la Política Fiscal

A partir de 1929, es va plantejar si l'Estat hauria d'intervenir en l'economia. Hi ha dues postures:

• Keynesians: Defensen la intervenció de l'Estat.
• Clàssics: S'oposen a la intervenció estatal.

Política Fiscal

Són les decisions del govern sobre el nivell de la despesa pública i els impostos.

Despeses del Sector Públic

• Despesa corrent
• Despesa d'inversió
• Transferències

Impostos

Imposició a individus, famílies i empreses perquè paguin una certa quantitat de diners quan s'obtenen ingressos pel treball o quan les empreses generen beneficis.

Tipus de Polítiques Fiscals

• Expansiva: Reducció d'impostos per augmentar la demanda agregada. Augmenta la producció i l'ocupació, però pot provocar una pujada de preus. És bona a curt termini.
• Restrictiva: Augment d'impostos, provocant un descens de la despesa pública i de la demanda agregada.

Política Fiscal i Pressupost del Sector Públic

La política fiscal es plasma en el pressupost del sector públic, que és una descripció dels plans de despeses i dels ingressos necessaris per finançar-los.

• Superàvit pressupostari: Els ingressos superen les despeses.
• Dèficit pressupostari: Les despeses superen els ingressos.

Ingressos Públics: Fons que van a parar al sector públic.

Despesa Pública: Conjunt d'obligacions de pagament del sector públic.

El Pressupost com a Instrument de Política Econòmica

Mitjançant la despesa, es pot influir en la demanda agregada per expandir-la i modificar el nivell d'activitat econòmica.

Finançament del Dèficit Públic

Es fa mitjançant:

• Augment dels impostos.
• Deute públic (emissió de bons de l'Estat).

Deute Públic: Valor total de bons o títols de deute emesos per l'Estat en mans del públic.

El Pressupost Públic i el Cicle Econòmic

En quina mesura és convenient que les despeses superin els ingressos (dèficit pressupostari)?

• Enfocament clàssic: El pressupost públic s'ha de mantenir equilibrat anualment. S'ha de limitar la despesa pública tant com es pugui.
• Enfocament keynesià: El pressupost s'ha d'equilibrar cíclicament. Davant d'una recessió, el sector públic ha d'intervenir.

Fluctuacions Cícliques i Dèficit Públic

• Fase de recessió econòmica: Augment del dèficit públic, baixa la recaptació d'impostos, augment de la despesa pública.
• Fase d'expansió econòmica: Disminueix l'atur, augmenten els ingressos impositius, disminueix el dèficit públic, augmenta el nivell de rendes.

Dèficit cíclic: Part del dèficit pressupostari que varia amb el cicle econòmic.

Dèficit estructural: Part del dèficit pressupostari independent del cicle econòmic. Varia pels desajustos estructurals entre ingressos i despeses públiques.

Polítiques Sectorials: Habitatge, Sanitat i Medi Ambient

Política d'Habitatge

Es facilita l'habitatge a persones amb dificultats econòmiques, reduint les hipoteques.

Sanitat

S'intenta garantir prestacions gratuïtes i universals. Les competències estan distribuïdes per les comunitats autònomes.

Medi Ambient

Hi ha una preocupació creixent pel medi ambient. S'estableixen impostos per a la contaminació, llicències, etc.