ORdenacion Urbana

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DETERMINACIONES PGOU- Suelo urbano: uso de terrenos y edificacion, operaciones renovacion y reforma interior, programas y medidas concretas de actuacion.- Suelo urbanizable: estructura general, regulacion generica de usos globales y niveles de intensidad, programas de desarrollo.- No urbanizable: condiciones apropiadas para proteger elementos naturales.DOCUMENTOS PGM: memoria justificativa de la ordenacion, planos de informacion y ordenacion urbanistica del territorio, normas urbanisticas, estudio economico-financiero.PLAN PARCIAL: instrumento de ordenacion urbanistica de caracter territorial, q tiene x objetivo la ordenacion detallada del suelo clasificado x el PGOU como urbanizable. Caracteristicas: son instrumentos del desarrollo del PGOU, estan subordinadas al planeamiento general de PGOU y normas complementarias subsidiarias, son instrumentos de caracter territorial ya q tienen x objeto el desarrollo de sectores complementos, tiene x objeto la ordenacion detallada y completa del sector sobre el que actua. Determinaciones: delimitacion del area de planeamiento, asignacion de usos pormenorizados y delimitacion de zonas en q se divide el territorio, señalizacion de reservas de terrenos para parques y jardines publicos o zonas deportivas publicas o de recreo y de expansion, fijacion de reservas de terrenos para centros culturales o docentes o publicos o privados, emplazamientos templos y centros asistenciales y sanitarios, trazado de la red d comunicaciones propia, trazado d la instalacion d las infraestructuras necesarias.PLANES ESPECIALES: sirven para dotar de solucion a un problema concreto del territorio municipal, ademas estan genericamente subordinados al planeamiento general, al q en ningun caso pueden sustituir.- De regimen interior y saneamiento (PERI): desarrollan la relacion de los PGM en las areas q estos determimen, acometen operaciones d reforma interior, diferencian entre los terrenos q estan sometidos al regimen d actuacines aisladas y los q se someten al regimen d actuaciones integradas.- De proteccion (PEP): para la conservacion y valoracion del patrimonio historico y artistico.PROGRAMAS DE ACTUACION URBANISTICA: para ordenar y urbanizar los terrenos clasificados como suelo urbanizable no programado. Determinaciones: señalan los usos y niveles de intensidad, trazado de las redes fundamentales d abastecimiento, division del territorio en sectores para su desarrollo x etapas.ESTUDIOS DETALLE: sirven para resolver los problemas tecnicos inherentes a la complejidad del planeamiento, sobre todo en las grandes ciudades. Estos deberan comprender como minimo, manzanas o unidades urbanas completas equivalentes. Sirven para tres cosas: reordenar volumenes de edificacion de acuerdo cn las especificaciones del planeamiento, completar la red d comunicaciones y establecer, adaptar o reajustar lo q se llama alineaciones y rasantes. Los estudios d detalle no pueden alterar el destino del suelo ni aumentar su aprovechamiento urbanistico.No podran suplantar a los planes generales, ni a las normas complementarias y subsidiarias, ni tp a los planes parciales.Ordenamiento urbanístico:se realiza segun las directrices marcadas por: -Ley del suelo -Reglamento ejecutivos de la ley del suelo: a)reg. planeamiento urbanistico b)reg. gestión urbanistica c)reg. disciplina urbanística d)reg. edificacion forzosa y registro mncpl d solares.REG. PLANEAMIENTO URBANISTICO: Plan nacional ordenacion/ planes directores territoriales coord./PGM(PP-PE-PAU-ED)/normas complementarias y subsidiarias del planeamiento. NORMAS COMPLEMENTARIAS Y SUBSIDIARIAS DEL PLANEAMIENTO: funciones: si existen PGOU completan sus determinaciones.Sino existe PGOU suple su ausencia de una manera provisional. La mayoría d los municipios carecen de PG.FORMACION Y APROBACION DE PLANES:- los PNO los aprueban las Cortes Generales.- los PDTC los aprueban los Organos de Gobierno d las CCAA.- en los demás planes se dan estas fases: -aprobacion inicial/info publica q dura 1 mes/audiencia d las corporaciones afectadas q tb dura 1mes/aprobacion provisional/aprobacion definitiva/PP/PE/ED/Proy. urbanizacion.INSTRUMENTOS AUXILIARES CARACTER NO NORMATIVO: proyectos urbanizacion(su finalidad es llevar a la practica en el suelo urbano y urbanizable, las determinaciones d los planes)/proyectos delimitacion d suelo urbano(se dedican al deslinde formal del suelo)/catálogos(documentos complementarios d las determinaciones de los PE).REG. GESTION URB. EFECTO APROBACION PLANES: son de caracter publico (cualquier persona puede consultar sobre cualquier plan)y de caracter obligatorio(la autorizacion del suelo deberá producirse como establezca la ley).REG. SUELO URBANIZABLE: este tipo de suelo solo podra ser destinado a fines agricolas, forestales o ganaderos. Hay 2 excepciones: obras publicas o d interes social/construccion d edificios aislados destinados a viviendas unifamiliares.REG SUELO URBANIZABLE NO PROGRAMADO:tiene 2 momentos: 1-mientras no se haya aprobado el PAU el reg. de este suelo es igual al reg. del suelo no urbanizable/2-aprobado el PAU el reg. d este suelo es el establecido en el plan. tienen q cumplirse las obligaciones, limitaciones y cargas establecidas en ese PAU. REG.SUELO URBANO Y URBANIZABLE: deberes- ceder terrenos destinados a dotaciones publicas/ceder terrenos en q se localice el aprovechamiento correspondiente del aytm/costear y ejecutar la urbanizacion en los plazos previstos/solicitar licencia d edificacion previo cumplimiento d los deberes corrspondientes/edificar los solares en el plazo fijado en la licencia. derechos-derecho a urbanizar/derecho al aprovechamiento urbanistico/derecho a edificar/derecho a la edificacion.EJECUCION PLANEAMIENTO: la ejecucion en si es la gestion del urbanismo. consiste en intentar poner en la obra las determinaciones de los planes. la ejecución abarca 2 tipos de funciones: urbanizar/edificacion. para la ejecucion es necesario: -existencia previa d1 instrumento d planeamiento/delimitacion d la unidad territorial a la q ha d referirse la actividad d ejecucion/sujeccion al orden d prioridades, fijado en el plan/aprobacion d los proyectos d urbanizacion correspondientes/eleccion del sistema d ejecucion. SIST. EJECUCION PLANES: expropiacion(nulo protagonismo d los propietarios, al admon. expropia)/compensacion(los propietarios tienen 1 protagonismo esencial, es un sistema d autoadministracion)/cooperacion(en este sistema los propietarios costean la urba, y cumplen los deberes de cesion gratuita de terrenos para equipamiento colectivo).REGLAMENTO DISCIPLINA URBANISTICA CONCEPTO Y EFECTOS D LAS INFRACCIONES URBANISTICAS: son infracciones urbanisticas las acciones q vulneren las prescripciones contenidas en la legislación y el planeamiento urbanistico. ejemplos:adopcion d medidas tendentes a restaurar el orden urbanistico vulnerable/responsabilidad civil d los infractores/responsabilidad admnstrtv/responsabilidad penal. TIPIFICACION INFRACCIONES URBANISTICAS: 2 tipos: graves (acciones q constituyen incumplimiento d las normas relativas a parcelaciones, uso de suelo, etc)/ leves. PRESCRIPCION D LA ACCION SANCIONADORA: el plazo d prescripcion para infracciones graves es d 4 años, y para las leves de 1. PERSONAS RESPONSABLES D LA INFRACCION URBANISTICA: en obras sin licencia: promotor,empresario de la constructora, director técnico d la obra/ obras con licencia: los anteriores+tecnico de la admon. q haya informado favorablemente el proyecto, miembros de la corporacion q hayan votado a favor, los q como consecuencia d1 infraccion urbanistica pueden exigir indemnizacion de daños y perjuicios. SANCIONES: multa con un % del valor del terreno. Para sancionar se toma en cuenta: la gravedad de la materia/ entidad economica d los hechos constitutivos d la infraccion/ reiteracion x parte d las personas responsables/ al grado d culpabilidad d cada 1 d los infractores/ circunstancias agravantes y atenuantes. AUTORIDADES COMPETENTES PARA IMPONER MULTAS: alcalde(en municipios <25.000 hab multas d hasta 10 kilos pts/<100.000 hasta 100 kilos/<500.000 hasta 400 kilos/ >500.000 hasta 800 kilos). organo autonomico competente (multas de hasta 120 kilos) INMUEBLES SUJETOS A EDIFICACION FORZOSA: solares no edificados,construcciones paralizadas,edificaciones derruidas,ruinosas e inadecuadas.CONTENIDO REGISTRO MUNICIPAL: situacion, nombre de la finca, extension y linderos, naturaleza de la finca, nombre y domicilio del propietario, cargas en el registro de la propiedad, plazo edificacion, inquilinos del inmueble, valor urbanistico d la zona. CLASES VIAS COMUNICACION: vias terrestres(circulacion a traves d carreteras y ferrocarriles),maritimas(tiene como ventaja su mayor economia respecto a los transportes terrestres) y aéreas(es de un coste elevado).CARRETERA: calzada,plataforma,arcen,bordillo,acera,cunetas.

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