Ley orgánica de procedimiento administrativo vigente

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D) Límites materiales



Los D.Ley, según el art.
86 CE,
no podrán afectar a:

  - El ordenamiento de las instituciones básicas del Estado.

  - Los derechos y deberes de los ciudadanos regulados en el Título I.

  - El régimen de las Comunidades Autónomas.

  - El Derecho electoral general.

- Significado de no”afectar” para el TC: no poder regular el núcleo de esas materias.

E) Control del Decreto-Ley por las Cortes

Es norma válida y vigente cuando la dicta el Gobierno, pero luego debe ser examinado por el Congreso;

- Art. 86.2 CE: será inmediatamente sometido a debate y votación de totalidad en el congreso de los Diputados.

- Dentro de los 30 días siguientes a la promulgación del D.Ley, el Congreso decidirási lo convalida o lo deroga.

- Si se convalida, lo hace sin cambios.

- Si se quiere variar algo, hay que seguir dos pasos:

1. Convalidarlo

2. Hecho esto, tramitarlo, antes de 30 días, comoproyecto de leypor el procedimiento de urgencia (art. 86.3 CE)

   - La Ley resultante derogará y substituirá al D.Ley (“novacióno “conversión” del D.Ley).

F) Control del Decreto-Ley por el TC

Recurso de inconstitucionalidad ante el TC(3 meses desde su aprobación o bien desde su convalidación).

- Cuestión de inconstitucionalidad ante TC(sin plazo).

- Causas:

1. Ausencia de extraordinaria y urgente necesidad

2. Afectación a alguna materia excluida

3. Cualquier otra infracción de la Constitución

    - Si hubo novación sólo cabe esta última causa.

7. NORMAS CON RANGO DE LEY (Il): DERECHO LEGISLATIVO (art.82 CE)

Arts: 82-85 CE. Las Cortes, por ley, encargan al Gobierno que dicte este tipo de normas. Dos modalidades.

Modalidades

1. Delegación mediante LEY DE BASES


La ley de delegación es denominada ley de bases.

- Ha de delimitar los principios que ha de seguir el Gobierno.

- Prohibiciones:

1. El D. Ley posterior no puede modificar la ley de bases (art. 83.A CE)

2. No se puede delegar al Gobierno para que dicte normas con carácter retroactivo (art. 83.B CE)

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