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El texto se sitúa en el periodo en que se busca la estabilización y permanencia del Régimen a través de reformas políticas. El texto viene a completar la Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado promulgada en 1947 en la que ya se indicaba que después de Franco la forma política de España sería la monarquía. En 1967, La Ley Orgánica del Estado asentaba de nuevo las bases del Régimen sobre la idea de la democracia orgánica y otro militar (Carrero Blanco) se preparaba para acceder a la Jefatura del Gobierno. Pero era necesario hacer previsión de un sucesor en la Jefatura del Estado. Franco ya había optado por don Juan Carlos en detrimento de su padre don Juan, crítico con la actuación del general. Por voluntad de Franco, Don Juan Carlos vivió en España recibiendo educación para el desempeño de monarca. En el momento de aceptar la función de sucesor ante las Cortes franquistas, el príncipe juró lealtad al Jefe del Estado y fidelidad a los Principios del Movimiento Nacional y demás Leyes Fundamentales del Reino. Con ello se daba permanencia al Régimen a través de una monarquía no liberal representada por don Juan Carlos y de un gobernante genuinamente franquista, como lo era Carrero Blanco, en la Jefatura del Gobierno.


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