Instituciones de gobierno de Felipe II

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11.1. La creación del Estado franquista


Con la victoria Nacional se instauró una dictadura encabezada por Franco. Esta dictadura fue Personal, autoritaria y de base militar. En los primeros años se identificó con El fascismo totalitario y al acabar la Segunda Guerra Mundial se adaptó a las Nuevas condiciones internacionales. En la instauración y consolidación del Régimen colaboraron tres instituciones principales: el ejército; la Iglesia (nacionalcatolicismo) y Franco dejó en sus manos la educación y el control Religioso-moral de la sociedad; y por último la Falange que quedó subordinada Al caudillo y perdíó poder político. Estos grupos estaban enfrentados entre sí, Constituyendo las llamadas "familias". Las más relevantes son las de Los militares, los falangistas, los monárquicos, los católicos y el Opus Dei. Franco aprovechó estas rivalidades para ser el árbitro del poder. Las primeras Leyes sindicalistas se establecieron durante la guerra: la Ley del Fuero del Trabajo, la ley de unidad sindical y la de Bases de la Organización Sindical Española. Esta última fue una pieza fundamental en el régimen y se caracterizó Por ser un sindicato único, obligar a la afiliación de obreros y patronos, Prohibir el despido libre y la huelga y controlar la actividad laboral. También Se impuso un rígido control social.
La Falange desplegó una amplia actividad Social, política e ideológica mediante sus organizaciones Frente de Juventudes, Sección Femenina y Sindicato de Estudiantes Universitarios. Otros medios de Adoctrinas fueron la Educación Física, la Iniciación al Hogar y la Formación Del Espíritu Nacional. Hacia el final de la guerra se produjo un gran éxodo Político, civil y militar y los republicanos que no se marcharon quedaron Expuestos a las represalias y a la exclusión social. Cerca de 500.000 españoles Huyeron a Francia, otros se marcharon a América (México, Argentina..). El gobierno se sirvió de leyes para detener, encarcelar y ejecutar a los Opositores del régimen. Estas leyes fueron la de Responsabilidades políticas, La Ley de represión de la Masonería y el Comunismo y la Ley de Seguridad del Estado. Las formas de represión eran las cárceles, torturas y ejecuciones; la Depuración de funcionarios y profesores y la redención mediante el trabajo. Tras la guerra, la oposición comenzó actividades de guerrilla, las llamadas Maquis en las zonas rurales y montañosas. Esto llevó a la Ley de Represión del Bandidaje y Terrorismo. La imposibilidad de derrotar al franquismo mediante Guerrillas lleva a la preparación de huelgas universitarias, sindicales y Laborales. En la década de los 50 la universidad se convirtió en un símbolo de Oposición al franquismo. Al iniciarse la Guerra Mundial, España se declaró Neutral a pesar de que el ministro Serrano Súñer y el partido único aprobaban La iniciativa alemana. El régimen mostró interés por formar parte del bloque de Las potencias fascistas por lo que, en Octubre de 1940, Hitler y Franco se Reunieron en Hendaya donde firmaron un protocolo secreto de participación Futura. En 1941 España cambió su estatus neutral por el de no beligerantes, Dando mayor apoyo al Eje y colaborando con la División Azul. A partir de 1943 España se volvíó a declarar neutral, retirando la División Azul. La derrota del Nazismo también provocó cambios en el régimen para dar una imagen más cercana a Las democracias occidentales y disimular los rasgos fascistas. Pero a pesar de Los cambios España sufríó el aislamiento internacional: don Juan de Borbón Publicó al Manifiesto de Lausana en contra del régimen, Naciones Unidas excluyó A España retirando los embajadores y también fue excluida del Plan Marshall. Pero esta condena fue revocada en 1950, consiguiendo la integración de España En las instituciones internacionales como la ONU (1955) o UNESCO. Ante la nueva Situación internacional, Franco remodeló el gobierno con la idea de homologar La "democracia" española a la de los países occidentales. Pero, dado Que las ayudas económicas exteriores eran insuficientes, aumentó el número de Huelgas y de manifestaciones de estudiantes. El régimen se enfrentaba a tres Crisis: la social, la económica y la interna. Ante esto Franco sustituyó a los Ministros por otros más aperturistas económicamente y conservadores en el ámbito político y social. Con este cambio Carrero Blanco y los monárquicos Ganaban poder. La Ley de Principios del Movimiento Nacional relegaba el papel De la Falange, aunque manténía su influencia social y sindical

. 12.1 La Transición:

La corona se convirtió en garante de una transición política Y tuvo que enfrentarse al rechazo. La confirmación de Carlos Arias Navarro como Presidente fue criticada por representar la continuidad del franquismo. Algunos De los ministros de este gobierno eran de perfil reformista lo que despertó Cierta esperanza de cambios que no se produjeron. El indulto concedido no fue Suficiente para apaciguar esta situación ya que favorecíó más a delincuentes Que a presos políticos. El gobierno de Arias Navarro tramito el proyecto de ley De reforma de la Ley Constitutiva de las Cortes que quedó sin aprobarse. Y, por Iniciativa de Fraga, se aprobó una ley reguladora de reuníón muy limitada. La Relación entre el rey y el presidente del gobierno fue fría y distante, por lo Que el rey intentó forzar la renuncia del presidente que logró en Julio de 1976. La oposición antifranquista formó la Coordinación Democrática, más conocida Como la Platajunta. Sus integrantes defendían la ruptura democrática y exigían Una amnistía general, libertades, reconocimiento de las nacionalidades Históricas, elecciones a Cortes Constituyentes y la legalización de los Partidos políticos. La protesta social provocó que la policía desalojara Violentamente una convocatoria obrera. La represión y la militarización de los Servicios públicos acabaron con la poca credibilidad de este gobierno por lo Que Arias Navarro dimitíó. El rey nombró como nuevo presidente a Adolfo Suárez, Lo cual fue calificado como grave error por la oposición debido a que Adolfo Suárez ocupó altos cargos durante el franquismo. Sin embargo, el nuevo presidente Aceleró las reformas. La mayoría de los ministros de su gabinete procedían de La ACNdP y del grupo Tácito. Este gobierno despenalizó las asociaciones Políticas, aprobó una amnistía general y se formó la Plataforma de Organismos Democráticos de la cual surgíó la comisión de los Nueve para negociar con el Gobierno. Este factor de presión política y laboral obligó al gobierno a Acelerar el proceso reformista. Pero este proceso creó tensiones con los Sectores más inmovilistas. La violencia estuvo presente durante todo el proceso A través de grupos terroristas. Estos grupos llevaron a cabo todo tipo de Asesinatos, secuestros y atentados, como por ejemplo el asesinato el 24 de Enero de cinco abogados en la calle de Atocha. Debido a esta violencia se Conoce este Enero como "Enero sangriento". Para avanzar en las Reformas el gobierno de Suárez presentó la Ley  para la Reforma Política. Su objetivo era recuperar la soberanía nacional, establecer una Cortes mediante Sufragio universal, defender los derechos fundamentales y reconocer el Pluripartidismo. Esta ley fue sometida a referéndum el 15 de Diciembre de 1976 En el cual participó el 77.7% del censo y fue aprobada por algo más del 94%. Esto reforzó el gobierno. Se legalizaron 78 partidos pero la legalización del PCE Fue más complicada y molestó a sectores inmovilistas y a los militares hasta el Punto de que el ministro de Marina presentó su dimisión. De cara a las Elecciones, Adolfo Suárez formó y líderó la coalición de Uníón de Centro Democrático (UCD). La convocatoria de elecciones libres era el paso necesario Para restablecer el sistema parlamentario en España. Había que elegir a 350 Representantes al Congreso, según la Ley D'Hont, y 270 al Senado. Las Elecciones las ganaron la UCD con 166 escaños seguida del PSOE, con 118. Por Tanto, se formó un gobierno en minoría de UCD presidido por Adolfo Suárez. Una De las primeras decisiones del gobierno fue comenzar a negociar la integración De España en la CEE, la cual admitíó a España en Noviembre por unanimidad del Consejo de Europa. El primer problema al que tuvo que enfrentarse este gobierno Fue la recesión mundial que afectó a España. Cuando la crisis estalló se Dispararon el paro, la inflación y el déficit del Estado. Para paliar esto se Devaluó la peseta lo que aumentó las exportaciones, el turismo y las nversiones Extranjeras pero disminuyó el poder adquisitivo de la población. Tras las Elecciones de 1977, el vicepresidente Quintana propuso unos pactos con lo que Afrontar la crisis, rebajar las tensiones sociales y amortiguar el impacto del Terrorismo. Los llamados pactos de la Moncloa eran una oportunidad de consenso Entre las fuerzas políticas y tenía tres objetivos: la reforma, modernización y Saneamiento de la economía, devaluando la peseta y estableciendo una política Monetaria restrictiva; socialmente se acordó aumentar las plazas escolares, Extender el seguro de desempleo, reformar la Seguridad Social y crear el INEM; Y por último avanzar en las reformas políticas. A pesar de que las elecciones De Junio no tenían carácter constituyente, los diputados decidieron redactar Una constitución sin exclusiones. La Comisión de Asuntos Constitucionales se Encargó de elaborar una constitución consensuada por siete de sus miembros. El 6 de Diciembre de 1978 la constitución se sometíó a referéndum y fue aprobada. Esta constitución definía a España como un Estado social democrático de Derecho, establecía la soberanía nacional, la monarquía parlamentaria, la Unidad de España y el derecho a la autonomía. También garantizaba los derechos Humanos y  libertades, establecía el Estado aconfesional y la separación De los poderes: el legislativo radicaba en las Cortes (Congreso y Senado); el Ejecutivo recaía en el gobierno que era controlado por las Cortes mediante la Investidura y las mociones de censura; y el judicial estaba en manos de jueces Y magistrados independientes. En cuanto a las autonomías, establecía un nuevo Mapa político con 17 Comunidades y contemplaba dos vías de acceso a la Autonomía.

La Monarquía Hispánica de Felipe II. Gobierno y administración. Los problemas internos. Guerras y sublevación en Europa.

Felipe II comenzó Su reinado en 1556, basando su política en la defensa del catolicismo y el Mantenimiento de la hegemonía de su dinastía. Concedíó la máxima importancia a Los reinos hispánicos, gobernando desde España y situando la capital en Madrid. Sin embargo, los intereses por mantener la dinastía prevalecieron sobre los Intereses españoles. En los territorios españoles, Felipe II tuvo que hacer Frente a varias revueltas. La primera fue la sublevación de los moriscos en Alpujarras en la cual los moriscos de Granada se levantaron en contra del trato Discriminatorio que recibían pero fueron derrotados en 1570 por Juan de Austria. Más tarde se produjeron alteraciones en Aragón debido a Enfrentamientos entre el rey con el justicia mayor de Aragón. A esto hay que Sumarle el caso de Antonio Pérez, antiguo secretario del rey condenado a Prisión que logró escapar a Aragón. Otro problema fue el bandolerismo, disputas Entre nobles rivales. Pero el más grave fue la crisis de Hacienda debido a la Costosa política exterior, lo que provocó la primera bancarrota en 1557 y otras Dos más cada dos décadas. En cuanto al exterior, Felipe II consiguió la uníón Con Portugal (uníón ibérica). Sin embargo, la hegemonía en Europa fue un foco De problemas. El Imperio otomano se expandía por el Mediterráneo, en contra de Ello la Monarquía Hispánica, Venecia y el papado crearon la Liga Santa que Derrotó al Imperio otomano en la Batalla de Levanto en 1571. La rebelión de Flandes inicialmente fue un asunto interno pero se convirtió en un Enfrentamiento internacional, estallando en 1566 la guerra de los ochenta años. Felipe II mandó un ejército al mando del duque de Alba, propiciando un Levantamiento general. Inglaterra estaba comenzando su expansión marítima y no Aceptaba el monopolio de la Monarquía Hispánica sobre América. Por ello, los Ingleses organizaron ataques corsarios en contra de los barcos españoles. Además, Inglaterra apoyó a Flandes con el fin de desgastar a la Monarquía Hispánica. Para cortar esta ayuda, Felipe II creó la Armada Invencible pero fue Un fracaso total. En cuanto a la organización, la monarquía era la cúspide de Todo el sistema y el rey se apoyaba en un sistema de consejos que se fue Adaptando al crecimiento de la monarquía: aumento el número de consejos para Abarcar nuevos territorios y asuntos de mayor importancia, se diferenció entre Consejos territoriales y temáticos y aparecíó un consejo de Estado, el resto de Consejos estaban subordinados a él. Uno de los problemas más graves de la Administración fue la venalidad de los cargos.

3.5. Exploración y Colonización de América. Consecuencias de los descubrimientos en España, Europa Y América

Una vez establecidas las zonas de influencia de España y Portugal empezaron las exploraciones: Vasco Núñez atravesó el istmo de Panamá Desmintiendo que habían llegado a Asía, Juan Ponce de León ocupó Florida, Magallanes y Elcano realizó la primera vuelta al mundo, tomando posesión de Filipinas. Hernán Cortés conquistó el Imperio azteca entre 1519 y 1521. El Imperio inca fue conquistado entre 1531 y 1532 por Francisco Pizarro y Diego de Almagro. De esta forma, en la primera mitad del Siglo XVI, las zonas más ricas Y pobladas y América Central y Sur habían sido conquistadas. Filipinas fue Incorporada definitivamente en 1571 por López de Legazpi. Para la Administración de estas tierras se creó el Consejo de Indias, del cual dependía La Casa de Contratación que controlaba el comercio con América. A nivel Municipal se instauraron cabildos y se crearon dos virreinatos, el de Perú y el De Nueva España. Las explotaciones mineras fueron un gran recurso americano, Especialmente las minas de Potosí y las Zacatecas que se explotaban mediante la Mita. Explotación agropecuaria se llevó a cabo mediante la plantación y la Hacienda. Debido a la mortalidad indígena, se introdujo a esclavos africanos Para las explotaciones. Los abusos por la explotación de los nativos fueron Denunciados por Bartolomé de las Casas, lo que provocó la promulgación de las Leyes Nuevas por parte de Carlos V pero estas fueron a menudo incumplidas.

3.6. Los Austrias del Siglo XVII: el gobierno de los validos. La crisis de 1640

Felipe III heredó el Imperio más extenso y confió el gobierno a una Nueva figura política, el favorito o valido. Era un cargo de designación real, Tanto para el nombramiento como para el cese. Felipe III nombró al duque de Lerma para este cargo. En la política interior hay que destacar dos puntos: Primero la crisis financiera de la monarquía, que llevó a impulsar una política Pacifista pero a pesar de ello se declaró la bancarrota en 1607. El otro punto Es la expulsión de los morisco en 1609 ya que era rechazados por la población y Se consideraban aliados de los piratas turcos pero esta expulsión dejó amplias Zonas despobladas. En el exterior se firmó la Paz de Londres con Inglaterra, Con las Provincias Unidas, la tregua de los doce años (1609) pero el conflicto Con los turcos continuó. La paz de Europa y la red diplomática española han Llevado a referirse a este reinado como la Pax Hispánica. Felipe IV subíó al Trono con dieciséis años y su valido era el conde-duque de Olivares. Para Retomar la política exterior ofensiva Olivares planteó una reforma financiera y Militar que consistía en la Uníón de Armas, un ejército permanente sostenido Por todos los reinos. Estas reformas, entre otras, pretendían unificar el Imperio pero su aplicación era casi imposible y se sucedieron varias Bancarrotas. En la década de 1640 hubo una crisis general; en Cataluña fracasó El proyecto de la Uníón de Armas. El problema político se agravó cuando los Catalanes apoyaron a Francia. En Junio de 1640 estalló la revuelta llamada el Corpus de Sangre, donde murió el virrey. Los catalanes fueron apoyados por Francia pero, posteriormente, aceptaron a Felipe IV como rey. También se Produjo otra revuelta en Portugal promovida por el duque de Braganza y finalizó Con la independencia portuguesa.

4.2. La nueva Monarquía Borbónica.  Los Decretos de Nueva Planta. Modelo de Estado y alcance de las reformas

El Cambio de dinastía supuso nuevas reformas en cuanto al sistema político, el Gobierno y la política exterior respecto al seguido por la dinastía de los Austrias. La primera reforma fue instaurar una monarquía absoluta semejante a La francesa en la cual el rey era la cúspide del sistema y su poder tenía un Poder divino y estaba legitimado por la Iglesia. El gobierno dividido en Consejos de los Austrias fue sustituido por un sistema de secretarías. A la Cabeza estaba la Secretaría de Despacho, dividida en otras cuatro secretarías: Guerra, Marina e Indias, Justicia y Estado. Más tarde se creó la de Hacienda. Estas secretarías son los antecedentes de los actuales ministerios. Otra Reforma fue la aplicación de una política centralista, crenado los decretos de Nueva Planta. En ellos se suprimieron los fueros y las instituciones propias de Los reinos de la Corona de Aragón. El territorio se dividíó en provincias y se Crearon nuevos cargos para su administración. Los intendentes supervisaban los Poderes locales y tenían competencias administrativas, judiciales y Hacendísticas. Los capitanes generales sustituyeron a los virreyes controlando La jefatura militar y desarrollaban funciones administrativas y judiciales. En la Administración municipal se extendíó la figura del corregidor. Los objetivos Respecto a la política religiosa fueron dos: el reconocimiento del derecho a Designar los cargos eclesiásticos y recaudar las rentes de las sedes obispales Vacantes. Felipe V firmó un concordato con la Iglesia mediante el cual llegaban A un acuerdo y el rey conseguía algunas concesiones económicas por parte de la Iglesia. Posteriormente, en el reinado de Carlos III, los jesuitas fueron Expulsados en 1767 y se limitaron los poderes de la Inquisición. Por último se Reformó el ejército mediante nuevos sistemas de reclutamiento, sustitución del Tercio por el regimiento y la creación de un ejército permanente y Profesionalizado. También se potenció la marina creando más astilleros y arsenales Para la construcción de nuevos barcos.



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