Instituciones de gobierno de la comunidad de Madrid

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Constitución 1812


 Constitución liberal moderada rasgos progresistas avanzados importancia simbólica modelo textos constitucionales otros países Portugal Italia. Leyes inspiraron legislación posterior. No copiaba constitución francesa.

Carácterísticas


Constitución monárquica principio soberanía nacional. Poder constitucional reside en monarca poderes nombrar libremente ministros derecho veto suspensivo.

División radical poderes


ejecutivo rey ministros legislativo
Cortes judicial tribunal supremo jueces profesionales funcionarios.

No existe gobierno sentido estricto

No hay un presidente de gobierno. 7 ministerios 5 de antes + Ministerio Gobernación Península
 

Gobernación Ultramar



No existe Consejo de Ministros

Cualquier decisión monarca tiene que tener refrendo ministerial.Rey no puede ser condenado, es inviolable e irresponsable, por lo que tiene que haber responsables ante sus decisiones. Esto se llama refrendo ministerial, y es una limitación al Rey.
Carece declaraciónderechos, aunque muchos derechos fundamentales están recogidos en articulado. Existen limitaciones en los derechos, destacando que la Constitución recoge la libertad de imprenta salvo para cuestiones religiosas (la religión es la católica, apostólica y romana).Plantea sufragio universal masculino, y reconocimiento derechos políticos de ciudadanos hay distinción entre españoles y ciudadanos, quedando excluidos del grupo de los ciudadanos las personas originarias de África (los negros), que carecen de los derechos políticos, a pesar de tener la condición de españoles. Se plantea también que a partir de 1830 perderán el derecho a voto los analfabetos.

Poder legislativo

 Parlamento unicameral, más reducido que el de Cádiz (un diputado por cada 70.000 habitantes o fracción de 35.000 y sólo representantes de las provincias, desaparecen ciudades voto en Cortes y representantes juntas provinciales.
Sufragio  indirecto desaparece sorteo. Cortes tienen que reunirse todos los años tres meses. Son elegidos, los miembros del Parlamento, cada dos años mandato corto

. Periodo de sesiones

1 de Marzo.Posibilidad prorrogar sesiones durante mes por decisión rey o 2/3 Cámara.
Cortes Extraordinarias, sólo rey puede convocar, salvo si Corona quedase vacante. Esto plantea problemas políticos graves y quedan leyes pendientes. En ocasiones se forzaba al Rey para reunir Cortes Extraordinarias.
Funciones legislar aprobar contingente militar, aprobar presupuestos impuestos dirimir tratados internacionales. Presidente lo elige el Parlamento.Diputación permanente 3 españoles 3 europeo 3 americanos y sorteo 1 de los 2 hemisferios. Esta controla el gobierno y el respeto a la Constitució Consejo de Estado se pretende sea único órgano asesor del rey. Interviene a la hora de cubrir los puestos de judicatura y de beneficios eclesiásticos que el rey podía nombrar. único consejo que permanece. Tenía 40 miembros (12 mínimo americanos, y se reconoce una mínima representación estamental integrada por 4 eclesiásticos y otros 4 grandes de España). El Consejo de Estado es nombrado por el Rey a propuesta de las Cortes (lista triple o terna). Los consejeros de Estado eran de carácter vitalicio y no podían ser diputados. Sus funciones eran aconsejar al rey, hacer informes sobre proyectos de ley, informar sobre la declaración de guerra y sobre la firma de tratados internacionales de paz.
Justicia se establece que justicia penal parte de jueces provisionales oposición, independientes jueces partidos judiciales primera instancia.
Partidos judiciales subdivisiones de provincias funciones electorales judiciales y recaudación impuestos, no tienen órganos gobierno.
Tribunales apelación se crean audiencias territoriales en toda España. Se mantienen 9 audiencias AR l2 chancillerías Consejo Real Navarra Sala Alcaldes Casa Corte Consejo Castilla se convierten en audiencias. Son 13 audiencias territoriales. Por encima tribunal supremo máximo tribunal apelación debía dirimir competencias entre tribunales y juzgar a ministros Justicia derecho civil jueces paz o alcaldes.
Establece juicio con jurado para los delitos de imprenta.Establece nueva ordenación organización de administración territorial Estado, planteando división en instituciones representativas ayuntamientos provincias (autonomía administrativa).

Provincias

. Por encima ayuntamientos están provincias, inspiradas departamento francés original. Tienen órgano gobierno representativo. Gobernadas por 2 instituciones unipersonales (jefe político presidía diputación provincial ayuntamiento de la capital de la provincia y juntas electorales partido y de provincia y era máximo representante gobierno en provincia intendente se encarga de administración económica controla recaudación impuestos, además de ser el vicepresidente de la diputación) y una diputación provincial.

Diputación


7 miembros renovados cada 2 años por mitades elegidos por electores eligen diputados Cortes. Diputación provincial presidida por persona nombrada por gobierno. Da entidad política a provincia. Controla actuación de ayuntamientos, examina maestros, coordina labor orden público actúa nombre de provincia enviando peticiones a Cortes y gobierno.Cortes establecen 31 (32) provincias España, las AR pero suprimiendo las más pequeñas. Después se añadió por derecho revolución Cádiz. Las nuevas provincias toman el nombre de la capital.

Ayuntamientos

en pueblos > 1.000 almas y otros que puedan merecerlo. Más de mitad territorio español era señorío. Se trata reformar radicalmente organización municipal. Cada pueblo con ayuntamiento se plantea establecer un gobierno de carácter representativo. La reforma compleja proceso muy lento, sobre norte España. Concejales regidores elegidos sufragio universal indirecto anualmente (se renuevan por mitades).
alcaldes elegidos todos años por electores. 2 alcaldes. Ayuntamientos funciones importantes conservan gran cantidad de bienes, y son responsables orden público local.
Milicia policía civil no profesional. Uniforme prestan servicio cuando necesario. Elige sus mandos. Sólo cobran los milicianos, cuando hacen un servicio fuera de sus casas. Milicia local depende de ayuntamientos, igual que cárcel local.
ayuntamientos responsables de enseñanza primaria obras públicas, el urbanismo, los impuestos locales, las tropas para el ejército, etc.

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