Estatuto de autonomía república

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EVOLUCIÓN DE LA II REPÚBLICA


PERIODO CONSTITUYENTE A) Primeras Medidas y primeros problemas del Gobierno Provisional.

Gobierno Provisional presidido por N.Alcalá Zamora y celebró el 28 Junio Unas Cortes Constituyentes para hacer una nueva Constitución.Problemas con los q se enfrentaban eran muchos y presión social muy fuerte.*1º problem fue la organización territorial del Estado.En Bcln,14 Abril, Fransec Maciá, proclamó República de Cataluña.Se inició la elaboración del Estatuto de Autonomía que, Sometido a Referéndum en Cataluña (2 agosto1931),no entraría en Vigor hasta ser aprobado por Cortes de la República.País Vasco, el PNV preparó Estatuto de Estella pero fue rechazado por anticonst. *Problem religioso:República nacía como estado laico y Aconfesional, queriendo limitar el poder de Iglesia. Apoyo público Del Arzobispo de Toledo, Cardenal Segura a Alfonso 13 y celebración De Asamblea de Monárquicos, dio lugar a q grupos de anarquistas Quemaran  Iglesias, conventos y colegios;agitación Antirreligiosa se extendíó.Consec;muy negativas para II República, ésta y izq política perdieron credibilidad. El cardenal Segura fue Expulsado de España en Junio y religiosos empezaron a ser Perseguidos.*Agitación obrera creaba clima de inseguridad. La CNT Promovía huelgas como medio de revolución social obrera, a la q se Sumaba la FAI.Huelgas eran enfrentam callejeros con fuerzas del orden Públicos q terminaban con sangre, y aumento de la impopularidad de La Guardia Civil. En Mayo, M. Maura promovíó Compañías de Vanguardia (Sección de Guardias de Asalto) para mantener orden Público.*Otro problema: necesidad de la Reforma del Ejército de M. Azaña. Quería reducir el nº militares: se obligaba a militares a Jurar fidelidad a la República y se ofrecía el retiro Voluntario.Antiguas Capitánías Militares fueron sustituidas por sólo 8 regiones militares.Objetivo era retirar al ejército de decisiones De Estado.*Reformas laborales obra de F. Largo Caballero para mejorar Nivel de vida y condiciones de trabajo de obreros industriales y Jornaleros del campo.El Decreto de Términos Municipales obligaba a Propietarios andaluces y extremeños a emplear a braceros locales Antes q contratar a forasteros. Se puso el Seguro de accidentes de Trabajo, jornada laboral 8 horas y establecimiento de Jurados mixtos De Trabajo rural.*Medidas educativas: II República quería acabar Con analfabetismo, con enseñanza religiosa y establecer enseñanza Pública laica. Para ello,construyeron escuelas, ampliar nº de Maestros, se retiraron crucifijos de las aulas y enseñanza religiosa Dejó de ser obligatoria


B) Elecciones a Cortes Constituyentes. La Constitución de 1931


.//Se Celebraron 28 Junio 1931 con mucha participación popular con el Sufragio universal masculino.*Partidos de izq, tuvieron mayoría de Escaños; integrados x: Los Republicanos de izq eran +los más import Ideológicamente y con + credibilidad,representados por la Acción Republicana y P. Radical Socialista. Como partido republicano obrero Estaba el PSOE q tuvo mayor nº de votos; formado por partidos Autonomistas( Esquerra Republicana y la Federación Republicana Gallega).Los  partidos de izq eran el 60 % de escaños.*Partidos De centro:partidos heterogéneos, que defendían  la República;sus ideas van desde posturas autonomistas-cristianas Democráticas del PNV,hasta republicanos laicistas como Agrupación Al Servicio de la República (ASR) de Ortega y Gasset, o autonomistas Como Partido Galeguista o republicanos. El + votado fue el Partido Republicano Radical de lerroux.*Partidos de Derecha: +Import: Derecha Liberal Republicana, el P. Agrario Español y el grupo de Independientes de derecha.Grupos de derecha eran 13 % d escaños.El Resultado de elecciones daba triunfo a izqs  .Aspectos + Problemáticos y debates + duros d la const: - Autonomías Regionales:Estatuto aprobado en Cataluña tenía la oposición de Cortes; se llegó al acuerdo de diferenciar competencias Estatales y Autonómicas.Se prevéía formación de la regíón autónoma seguido De un referéndum q después sería aprobado por las Cortes.- Propiedad privada:choque de ideas entre Republicanos y Socialistas; Se acepta la propiedad privada pero con posibilidad de expropiación Forzosa mediante indemnización. Los socialistas, podían proceder a La socialización sin indemnización en el caso de mayoría absoluta. - Cuestión religiosa:enfrentó y dividíó a diputados en 3 sectores, El de izq,(anticlerical), con el sector republicano-moderado (querían Un entendimiento) y con la derecha (apoyaba relaciones Iglesia y Estado). Al final se les considera simples organizaciones pero sin Poder actuar libremente. Esto dio lugar a la 1º crisis de Gobierno. El presidente de Gobierno, Alcalá Zamora y Miguel Maura dimitieron Por la política anti-católica de M. Azaña, quien sustituyo a Alcalá Zamora como Jefe de Gobierno.//Constitución se estructuró En 9 Títulos con 125 artículos.España pasó a ser República Democrática de trabajadores con soberanía popular donde los poderes Son del pueblo.Era un Estado integral compatible con la Autonomía de Los Municipios y de las Regiones. Se prohibía q las regiones Formaran bloques.Se reconocía sufragio universal, matrimonio Civil,equiparación de hijos legítimos e ilegítimos y se legalizó Divorcio.Estado se declara laico, la Compañía de Jesús fue Prohibida.Se separan los poderes:poder legislativo en  ElCongreso de diputado.El ejecutivo en el Gobierno, y el  Judicial en  Jueces independi, quedaron abolidos todos los Tribunales particulares civiles, y militares y se establecíó Participación del pueblo en los jurado y se nombraba unTribunal de Garantías Consti.Cuarto poder, representado por Presidente de la República como Jefe del Estado.Elección del presidente se haría Por las Cortes. Su mandato dura 6 años; podía convocar Cortes Extraordinarias. Consti fue aprobada 9Diciembre1931 sin el acuerdo de Una parte de centristas y derechas, con oposición de sectores Sociales por política religiosa y económ por lo q leyes derivadas De estos artículos fueron + conflictivos y causa de la división Radical social e ideológica. Las Cortes eligieron como presidente de La II República a Alcalá Zamora (1931-1936),quien encargó a Manuel Azaña formar  gobierno.

BIENIO DE IZQUIERDAS: LAS REFORMAS SOCIAL- AZAÑISTAS. (1931-1933). (EL BIENIO REFORMISTA DE LA II REPÚBLICA)


Manuel Azañ se alió con PSOE y partidos republicanos de izq para Formar Gobierno.El P. Republicano de Lerroux era centrista en la Oposición, y quería continuar con plan de Reformas iniciado en el Gobierno Provisional:
reforma religiosa, social, militar, reforma Agraria y educativa y estatutos de autonomía. En 1933 Azaña dimitíó Y se convocaron nuevas elecciones. A)

Reformas Social-azañistas

.*Reforma Religiosa y oposición social: Const laica veía peligrosa la Religión por asociar la uníón de Iglesia-Estado con monarquía.En 1932 se desarrollaron  los decretos anticlericales: Decreto de Disolución de la Compañía de Jesús, decreto de secularización de Los cementerios; prohibición de entierros católicos en público y De cualquier manifestación pública de culto; Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas, se les prohibía ejercer la enseñanza, Oficios o cualquier actividad económica, se suprimían las Subvenciones al clero y se cerraban todos los colegios privados Religiosos. La población se puso en contra del gobierno Reivindicando libertad de educación.* Se continuaron  Reformas Militares.Se reformaron las enseñanzas militares: se creó un Cuerpo De Suboficiales y la Escala de Complementos de profesionales q podía Acceder a ser oficiales del ejército; se promovíó formación Militar a través de estudios profesionales como sist de promoción y Ascensos. Se invirtió en modernización del material con creación Del Consorcio de Industrias Militares. El malestar de los oficiales y Jefes del ejército se puso de manifiesto con el intento frustrado de Golpe de Estado de Sanjurjo en Agosto de 1932.*Reformas Socio Laborales y conflictividad sindical: Largo Caballero continuó con el Programa de reformas sociales iniciada en el Gobierno Provisional. Se Incrementaron las Reformas sociales con la obligatoriedad del Retiro Obrero, el Seguro de Maternidad con asistencia sanitaria gratuita a Las mujeres trabajadoras por maternidad y seguras de accidentes de Trabajo. A pesar de estar reformas la conflictividad laboral, Dirigida por la CNT y la FAI fueron en aumento. El endeudamiento, la Crisis del comercio interior y exterior y el contexto internacional De depresión,aumentó el paro.Bases sociales ugetistas empezaron a Distanciarse de la línea oficial en benef de los sindicatos Anarquistas.*Conflictos sociales continuaron enfrentando a las masas Obreras y campesinas de la CNT con las fuerzas del orden público, Guardia Civil y Guardia de Asalto. En Diciembre de 1931 se sucedieron Los episodios sangrientos de Castilblanco y en Enero de 1932 en Arnedo donde los enfrentamientos culminaron con derramamiento de Sangre. En mismo mes, la CNT y FAI intentan la revolución con el “comunismo libertario” en el Alto Llobregat; *REFORMA AGRARIA: En Gobierno Provisional se dieron medidas para solucionar problema del Paro en el campo y problemas de subsistenc de los jornaleros del Campo.La Reforma Agraria se aborda con Ley de Bases de Reforma Agraria (Sept 1932).Obj de reforma: reducir paro en el campo; Repartir  tierras para aliviar tensiones sociales y terminar con El latifundismo en Andalucía, Extremadura y Castilla-La Mancha, Modernización técnica e igualación económico-social del mundo Rural con respecto al industrial.Alternativas: Se partía de Expropiación de grandes latifundios y reparto entre campesinos.O se Ocupaban tierras de grandes latifundios (CNT y PCE) porq se pensaba q El latifundismo era origen de la pobreza y o se establecía familias En tierras no explotadas o tierras indemnizadas, de acuerdo a unos Criterios establecidos.Desarrollo: Se creó Institut de Reforma Agraria (IRA) para hacer inventario de tierras y establecer bases del Reparto.Condiciones de acceso fueron: nuevos propietarios no podía Ni vender ni hipotecar las tierras, recibían créditos y material.Se Decretó expropiación de tierras no cultivadas o mal explotadas con Una mínima indemnización a sus propietarios. Las pertenecientes a La nobleza no son indemnizadas.Fracaso de reforma agraria se debe a La Lentitud en proceso de registro de propiedades y excesiva Burocratización;no implicaba cambios tecnológicos y seguía Existiendo poca rentabilidad. Se crearon tensiones entre campesinos, Comunistas-anarquistas  y socialistas.La reforma agraria y Tensiones rurales fueron otros motivos por los q los pequeños Campesinos y clases medias empezaron a modificar su apoyo a la República de izq y pasando a posiciones de centro-derecha.Las Autonomías: En Cataluña, de acuerdo a la Const, se aprobó el Estatuto de Autonomía y en Noviembre se celebraron las 1º Elecciones a la Generalitat; el primer presidente fue Francesc Maciá, Fundador del partido independ el Estat Catalá (1922), posteriormente Fusionado con la Esquerra Republicana Catalana. En el País Vasco,proyecto de Estatuto para las 4 provincias vasco –Navarra fue Rechazado por los Navarros; el proyecto sin incluir a Navarra se Presentó en las Cortes en 1933, pero no fue aprobado hasta Octubre De 1936, cuando ya había empezado la Guerra Civil. El Estatuto para Galicia fue votado faborablemente en junio1936, pero no pudo ser Aprobado por las Cortes debido a la Guerra Civil. De esta manera, Durante la 2 República, sólo Cataluña tuvo un Estatuto de Autonomía. Reforma de la Enseñanza: se declara laica y obligatoria De los 6 a los 12 años; se establecíó un plan acelerado de creación Escuelas; ante cierre de colegios religiosos y dificultades para Atender a la escolarización, para sustituir al profesorado Religioso, se llevó a cabo un plan de formación de maestros:se Sustituyeron las oposiciones por un cursillo de orientación Pedagógica de 3 meses; se establecíó la coeducaión; de acuerdo a Los principios de la Institución Libre de Enseñanza, se creaba la Escuela de carácter social y metodología activa. 

B) Insurreción revolucionaria y oposición política

. A partir 1933, CNT, FAI y PCE, vuelven con actuaciones violentas a Reivindicar el “comunismo libertario”;.En Andalucía hubo Levantamientos ( Casas Viejas). Se dieron casos violentos q saltó a Los periódicos. Se exigíó responsabilidades, se lanzó una campaña Contra “la política dictatorial” de Azaña, por su parte, la Derecha pidió explicaciones en las Cortes. Se abríó una Investigación para depurar responsabilidades que salpicaron al Propio Presidente del Gobierno, Manuel Azaña que quedó Políticamente muy dañado. La oposición al gobierno social-azañista Fue en aumento. En la derecha se produjo una profunda reorganización De partidos por el malestar de las clases medias. A partir del Partido Acción popular, dirigido por J. Gil Robles, se formó la CEDA, Confederación Española de Derechas Autónomas, creada en Febrero de 1933.Defendía el orden, la religión y la familia y se Convirtió en el principal elemento de oposición a la política de Azaña. Otros partidos de derecha que aumentaron su popularidad Fueron: Renovación Española, de inspiración monárquica dirigido Por José Calvo Sotelo; los carlistas formaron la Comunión Tradicionalista Española; en 1933 se creaba en Madrid la Falange Española por José Antonio Primo de Rivera, de inspiración Fascista, a la que se unieron las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (JONS) de Ramiro Ledesma y Onésimo Redondo. Gobierno Perdíó el apoyo popular. En sept  1933 la crisis de Gobierno Enfrentó a republicanos de izquierda y PSOE. Alcalá Zamora disolvíó Las Cortes y se concvocaron nuevas elecciones 

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