Competencia objetiva funcional y territorial

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TEMA 9


Competencia objetiva


Atribuir a cada clase de órganos del orden civil del conocimiento en 1ª instancia, de ciertas clases de pretensiones procesales y se puede basar en criterios cuantitativos o cualitativos (criterios para atribuir la competencia objetiva)
.. Supuestos de atribución:

Juzgados de Paz:


Sólo existen en los municipios donde no hay Juzgado de 1ª Instancia.

Competencia objetiva:

Materia civil de cuantía inferior a 90 euros.

Competencia funcional

Tramitar ese procedimiento.

Juzgados de 1ª Instancia:

Es la regla general, de que todo asunto (excepto algunos), son competencia objetiva de los JPI.

Competencia objetiva:

Conoce de todos los asuntos civiles excepto algunos.

Competencia funcional:

Ejecución de sus propias sentencias y resolver los recursos de apelación de los Juzgados de Paz. El CGPJ pueden atribuir exclusividad en algunas materias a ciertos juzgados en una determinada circunscripción.

Juzgados de los Mercantiles

Son especializados y fueron creados en el 2003.

Competencia objetiva:

Todas las cuestiones en materia concursal. Y los de Alicante en materia de marcas, etc.
Competencia funcional: Tramitar sus procedimientos.

Audiencia provincial:

Competencia objetiva:


Rescisión de sentencias firmes, anulación de laudo arbitral, etc.

Competencia funcional:

Conoce de recursos de JPI, JM, Juzgados de Violencia Sobre la Mujer.

TSJ (Sala Civil):

En general es competencia funcional pero también tiene competencia objetiva en algunos casos.

Competencia objetiva:

Responsabilidad civil de políticos, recusación judicial de árbitros, reconocimiento de laudos extranjeros, etc.

Competencia funcional:

Recurso de casación, recurso de revisión, etc. TS  Competencia objetiva
Competencia funcional:
Recurso de casación, infracción procesal, etc.

Juzgados de Violencia Sobre la Mujer:

Es un juzgado especializado. La terminación del proceso penal no cierra la posibilidad de acudir a éste juzgado en asuntos civiles.

Tratamiento procesal:


La competencia objetiva se debe comprobar de oficio y en cualquier fase del procedimiento, y sería nulo de pleno Derecho todos los actos realizados, y la competencia objetiva es inalterable por sumisión de las partes a otra ''competencia objetiva''.

Competencia territorial


Las normas de competencia objetiva no son suficientes para determinar que tribunal de un acierta clase debe conocer de un determinado asunto, para esta determinación se necesitan las normas de competencia territorial, las cuales atribuyen a los tribunales de una misma clase y radicados en la misma circunscripción territorial competencia para conocer de un asunto incluido en su competencia objetiva. Para realizar esta atribución las normas atienden a la relación de las personas que son parte, el partido judicial, etc. En primer lugar se obedece a normas imperativas, sino a la voluntad de las partes, y en defecto, por la Ley (LEC) dispositiva. Las normas imperativas establecen las normas de competencia objetiva, y dentro de esto la Ley permite en algunos casos que se elija entre qué Juzgados de qué partido judicial quieren litigar. Prelación de normas para la atribución de competencia territorial.

Clases de fueros:

Fuero legal:

No hay sumisión tácita expresa, lo pone la Ley.

Fuero especial:

art. 52, y son preferentes.

Fuero general

Art. 50, 51 y 53.

Fuero convencional:

Las partes puede elegir el fuero territorial, pero no la competencia objetiva ni funcional.

Sumisión expresa:

Pacto por escrito de los interesados.

Sumisión tácita

1º Comprobar si hay normas imperativas de atribución de competencia territorial. 2º En defecto de normas imperativas es la sumisión tácita. 3º En defecto de las anteriores la sumisión expresa.4º En defecto de todas las anteriores se aplicarán las reglas legales subsidiarias.


A) Reglas regales atributivas de competencia territorial, se denominan fueros:

Fuero general: Comp. Para conocer de cualquier asunto y fuero especial. Art. 50.1, 51.1 y 52.1.1º Fuero exclusivo: Atribuye competencia exclusiva en un asunto) y concurrentes (hacen más atribuciones de competencia territorial).

B) Atribución de la competencia por normas imperativas: Art. 54 LEC y otras leyes especiales

C) Atribución de la competencia por sumisión tácita: Son necesarias las conductas del art. 56 LEC, es decir:

El actor basta con presentar la demanda en una determinada circunscripción.

El demandado:

Debe hacer cualquier acto en el proceso o personarse.
El Tribunal debe comprobar de oficio que no es norma imperativa lo que atribuye competencia territorial.
Atribución por sumisión expresa: La determinan las partes expresamente antes del proceso.
El acuerdo de sumisión debe ser de la competencia territorial, no objetiva, ni funcional ni reparto.
La designación puede ser directa o indirecta.
En general puede ser de cualquier pretensión procesal, pero no es válida una sumisión general.

Consentimiento:

En unidad de acto al firmar la clausula, bien sea expresa o tácita.
El acuerdo de sumisión no es válido si está incluido en los contratos de adhesión, contratos con consumidores o CGC.

Forma

Se requiere que sea escrito.

D) Atribución por reglas legales supletorias


En defecto de reglas imperativas, sumisión expresa y tácita, se atribuye aplicación a las reglas legales no imperativas. La LEC establece dos fueros generales, pero tienen preferencia los especiales.

E) Atribución de la competencia territorial en procesos en que son parte el Estrado o la CCAA


Serán competentes los tribunales que tengan su sede en la capital de provincia, en Ceuta o Melilla. Se aplica tanto sea demandado o demandada la Administración. Tratamiento procesal: Se revisa de oficio y se puede poner declinatoria.

Competencia funcional


Es la atribución a cada uno de los tribunales en un determinado proceso de las específicas funciones que a cada uno de ellos corresponde realizar en ese proceso. El hecho de tener competencia objetiva lleva implícita la competencia funcional de dirigir la primera instancia del proceso y dictar sentencia.  Atribución de la competencia funcional:

Competencia para conocer de determinados incidentes

Resolver conflictos de jurisdicción, competencia, etc.

Competencia para la ejecución:

El tribunal que conocíó del proceso de declaración tendrá la competencia para la ejecución.

Competencia para conocer de recursos:

Salvo el recurso de reposición, todos los demás recursos los conocen tribunales distintos, en general superiores en grado.

Declinatoria


Instrumento en el que las partes pueden provocar que el tribunal que esté conociendo del proceso deje de hacerlo. Salvo en los casos de sumisión a arbitraje o mediación, y competencia territorial no imperativa, la declinatoria concurre con la potestad de oficio del tribunal. Puede proponerla el demandado y los que son parte legitima (litisconsorte necesarios y terceros legitimados para intervenir si intervienen). Lo tramite el tribunal ''declinado''. Se pondrá en los 10 días del plazo para contestar a la demanda (procedimiento ordinario) o 5 días en el procedimiento verbal. Si la declinatoria se refiere a la falta de competencia territorial, se debe indicar a que tribunal ha de remitirse las actuaciones.


Efectos de presentar la declinatoria: Suspensión del proceso, pero no tiene efecto suspensivo respecto del procedimiento arbitral o mediación. Tramitación: Escruto de declinatoria + documentos y se remiten a los restantes litigantes, y tienen 5 días para alegaciones. Resolución de la declinatoria y recursos: Se resuelve por auto si carece de competencia territorial, arbitraje o mediación y se indicara en el auto a que tribunal se deben dirigir las partes.

Cuestiones de competencia


La declaración de incompetencia del 2º tribunal da lugar a cuestión negativa de competencia y resolverá el tribunal superior y si no en grado si es común.

Reparto de asuntos


La atribución de un concreto asunto a un Juzgado o Sección es por normas de reparto establecidas por el órgano de gobierno del PJ, es decir, las realiza el Juez decano el presidente de la audiencia y tiende a garantizar el principio del juez legal.

Determinación de la oficina judicial competente:


Es competente la unidad de la oficina judicial que, de acuerdo con la disposición de su creación debe prestar servicio al tribunal al que haya correspondido el asunto por el reparto, y será una unidad de apoyo directo o un servicio común que ayude a varios tribunales.

Abstención y recusación de los titulares del tribunal y del personal de la oficina judicial:


Si concurren las causas legales estos deben abstenerse o recusarse

TEMA 10


Pretensión procesal como objeto del proceso


Será todo aquello a lo que en un proceso se refieren los actos de las partes y el tribunal, y sometido a contradicción, resolución, alegaciones, etc., pues es el asunto jurídico fundamental sobre el que el actor pide la sentencia, es decir, la pretensión procesal. El objeto es importante para interpretar, aplicar normas, litispendencia, acumulación, cosa juzgada, etc.

Elementos identificadores del objeto del proceso:


El objeto o la pretensión procesal la integran dos elementos:

1) Petición o objeto de petición (petitum):

Objeto inmediato:

Que tutela se pide (declarativa, condena, constitutiva, etc.).

Objeto mediato:

El objeto jurídico sobre el que se pide tutela, y la cosa debe ser determinada, cualitativa y cuantitativamente.

2) Causa de pedir:


Son los hechos en los que se basa la petición:
Hechos jurídicamente relevantes, que sean hechos concretos. Hechos constitutivos de protección procesal:
Hechos alegados y probados que conducen a estimar la pretensión.

Causas de pedir: Pretensiones de condena, pretensiones de mera declaración, pretensiones constitutivas, etc. Precluye la causa de pedir alegable y no alegada para así evitar el ''goteo'' de pretensiones. La calificación jurídica del los hechos es materia de debate en el proceso, pero el tribunal respetando los hechos y la petición, puede hacer una valoración distinta.

Acumulación de pretensiones procesales


Que los diversos procesos que versan sobre dos o más objetos tengan una misma y única tramitación. Son únicas la demanda y contestación, sentencia, etc. Pero el contenido de estos actos se refiere a varias pretensiones procesales. Acumulación de acciones (pretensiones):


1) Acumulación inicial: Una única demanda con varias pretensiones. Clases

Acumulación objetiva: Un demandante pone varias pretensiones frente a un único demandado.

Acumulación objetivo-subjetiva: Varios demandantes o demandados con varias pretensiones.

Acumulación simple/principal: Se persigue estimar todas las pretensiones.

Acumulación alternativa: persigue la estimación de alguna de las pretensiones.

Acumulación eventual: Se persigue la estimación de una pretensión, no de todas.

Acumulación accesoria: Una petición principal de ser estimada supone otras pretensiones. Admisibilidad:

Iniciativa del actor poner una o varias pretensiones.

Relación entre pretensiones acumuladas: Puede ser en juicio ordinario o en juicio verbal.

Que el proceso sea adecuado para admitir todas las pretensiones, es decir, que no haya prohibiciones por razón de materia, procedimiento especial, etc. Tratamiento procesal y efectos: El examen de admisibilidad se hace de oficio o a instancia de parte, y las pretensiones serán tratadas en un único procedimiento.

2) Acumulación sobrevenida Nueva pretensión introducíéndola en el proceso ya pendiente. 3 modalidades:

Ampliación de la demanda por parte del actor.

  Reconvención: El demandado pasa a ser actor.

Tercero interpone pretensión. Acumulación de procesos: Se tramita en un procedimiento único dos o más procesos que hasta ese momento eran pendientes y separados. Admisibilidad: De oficio o a instancia de parte: Conocerá el tribunal que conozca del proceso más antiguo.

El tribunal deberá tener competencia para conocer de asuntos procesales (competencia objetiva y territorial entre otra).

La acumulación requiere la litispendencia de todos los procesos que se trata de acumular y pendientes de sentencia. Procedimiento: La acumulación se realiza al inicio por incidente de acumulación, no suspende el proceso, pero si el hecho de dictar sentencia en las otras.

TEMA 11 La preparación del proceso civil: Las diligencias preliminares

Son actividades previas al proceso mediante las que el futuro demandante solicita la intervención del tribunal, con el fin de obtener la información que necesita para preparar el posterior proceso que se pretende iniciar, y la ley establece un numerus clausus: decir la verdad bajo juramento, que se exhiba la cosa documentos...

Competencia:


Se atribuye al JPI y de lo mercantil del domicilio de la persona a quien se dirija la diligencia y se controla de oficio por el juez.

Procedimiento


Escrito en el juzgado y decir que diligencias se piden y fundamentación y ofrecer caución para responder por los gastos en la práctica de la diligencia.


Resolución:


El tribunal resolverá por auto: denegará, o concederá (ordenará su práctica, fijará la caución y citará a las partes para la diligencia.

Posibles actitudes de la persona requerida:


Oposición a las diligencias, negarse a realizar las diligencias o realizar la diligencia solicitada.

La demanda:



Concepto y clases

Es el acto que contiene la petición del demandante de que se le otorgue determinada tutela jurisdiccional mediante sentencia, y la petición inicia el proceso. Clases:

• Demanda completa: El actor tiene la carga de proponer de modo completo la pretensión procesal y la carga de formular todas las alegaciones de hechos y de fundamentos jurídicos. (juicio ordinario).

Demanda sucinta:
Es un acto de iniciación del proceso de declaración en el que el actor tiene la carga de proponer la pretensión proceso, pero no la de formular las alegaciones de hechos y de fundamentos jurídicos. (juicio verbal). Como mínimo se debe identificar el objeto de la demanda.

Requisitos de la demanda según su clase (requisitos generales y los de cada clase de pretensión procesal)


1) Requisitos generales:

Jurisdicción y competencia:

En la demanda se ha de alear acerca de la jurisdicción y competencia, presentarla ante el tribunal competente.
Identificar el actor y su domicilio, capacidad, procurador y abogado, etc.
Identificación del demandado y respeto a las situaciones de litisconsorcio necesario los datos de identificación que estén a su disposición.

Formulación de la pretensión procesal:

En la demanda del juicio ordinario ''se expondrán numerados y separados los hechos y los fundamentos de derecho y se fijará con claridad y precisión lo que se pida''. Para la demanda del juicio verbal solo ''se fijará con claridad y previsión lo que se pida''.
Acompañamiento a la demanda de justificante de haber satisfecho la tasa por ejercicio de la potestad jurisdiccional.

2) Requisitos especiales de cada pretensión procesal

Requisitos del juicio ordinario


El principal es que en la demanda el actor asume a carga de alegación de los hechos constitutivos y la causapetendi

Requisitos del juicio verbal:


El actor puede limitarse a determinar la pretensión, sin alegar todos los hechos que pueden incidir en la estimación de la misma.

Carga de acompañamiento a la demanda de documentos, dictáMenes y otros medios o instrumentos

Documentos sobre cuestiones procesales:


Lo que estos documentos acreditan condicionan admitir la demanda. Ej. Representación procesal.

Documentos sobre el fondo del asunto:

Se acompañan a la demanda y prueban el fundamento de la pretensión, y es al principio con la demanda para poner en conocimiento del demandado para que sepa si oponerse o no, a la vista de la documentación, excepto en pruebas posteriores, periciales, diligencias finales, etc.

Resolución sobre admisión de la demanda


Presentada la demanda se decide si se admite o inadmite, la admisión la dicta por decreto el secretario judicial y es subsanable, y se inadmite por: Por falta de presupuestos procesales o requisitos procesales: Falta de capacidad de alguna de las partes, falta de jurisdicción, competencia, etc. Por cuestiones de fondo: De un modo evidente se sabe que la tutela pedida no tiene amparo en el ordenamiento aunque se pruebe Suspensión del trámite de la demanda: Es una situación transitoria que puede conducir, según sean o no subsanados los defectos.


Efectos procesales de la demanda:


La litispendencia

El proceso dura mucho tiempo, no es inmediato, y por ello hay dos medidas: la litispendencia y la medida cautelar. Litispendencia: Situación jurídica duradera iniciada con el comienzo del proceso (demanda), y finaliza con la sentencia y formada por un conjunto de efectos procesales. Si después es admitida produce.

Efectos: • Estabilidad de la atribución de la competencia y la determinación del procedimiento adecuado. Se determina al poner la demanda. • Perpetuación de la legitimación: Se determina el presentar la demanda, y la modificación posterior no afecta. • Regla general de no atender modificaciones en las alegaciones de datos relevantes tiene excepciones: si son posteriores y no se persigue cambiar la pretensión. • Exclusión de procesos posteriores sobre el mismo objeto y partes: Se debate en la audiencia previa (juicio ordinario) o vista del juicio verbal.

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