Cámara de origen y cámara revisora

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SECCIÓN II

DE LA INICIATIVA Y FORMACIÓN DE LAS LEYES

ARTÍCULO 71

El derecho de iniciar Leyes o decretos compete:

I.Al Presidente de la República;

II.A los Diputados y Senadores al Congreso de la Uníón;

III.A las Legislaturas de los Estados

; y

IV.

A Los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por Ciento de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las leyes.

La Ley del Congreso determinará el trámite que deba darse a las iniciativas.

El Día de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones el Presidente de la República podrá presentar hasta dos iniciativas para trámite preferente, o Señalar con tal carácter hasta dos que hubiere presentado en periodos Anteriores, cuando estén pendientes de dictamen. Cada iniciativa deberá ser Discutida y votada por el Pleno de la Cámara de su origen en un plazo máximo de Treinta días naturales. Si no fuere así, la iniciativa, en sus términos y sin Mayor trámite, será el primer asunto que deberá ser discutido y votado en la Siguiente sesíón del Pleno. En caso de ser aprobado o modificado por la Cámara De su origen, el respectivo proyecto de ley o decreto pasará de inmediato a la Cámara revisora, la cual deberá discutirlo y votarlo en el mismo plazo y bajo Las condiciones antes señaladas.

No Podrán tener carácter preferente las iniciativas de adición o reforma a esta Constitución

ARTÍCULO 72

Todo proyecto de ley O decreto, cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras, se Discutirá sucesivamente en ambas, observándose la Ley del Congreso y sus Reglamentos respectivos, sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las Discusiones y votaciones:

A

Aprobado Un proyecto en la Cámara de su origen, pasará para su discusión a la otra. Si ésta lo aprobare, se remitirá al Ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones Que hacer, lo publicará inmediatamente.

B

Se Reputará aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto con Observaciones a la Cámara de su origen dentro de los treinta días naturales Siguientes a su recepción; vencido este plazo el Ejecutivo dispondrá de diez Días naturales para promulgar y publicar la ley o decreto. Transcurrido este Segundo plazo, la ley o decreto será considerado promulgado y el Presidente de La Cámara de origen ordenará dentro de los diez días naturales siguientes su Publicación en el Diario Oficial de la Federación, sin que se requiera refrendo. Los plazos a que se refiere esta fracción no se interrumpirán si el Congreso Cierra o suspende sus sesiones, en cuyo caso la devolución deberá hacerse a la Comisión Permanente.

C

El Proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo, será Devuelto, con sus observaciones, a la Cámara de su origen. Deberá ser discutido De nuevo por ésta, y si fuese confirmado por las dos terceras partes del número Total de votos, pasará otra vez a la Cámara revisora. Si por ésta fuese Sancionado por la misma mayoría, el proyecto será ley o decreto y volverá al Ejecutivo para su promulgación.

Las votaciones de ley O decreto serán nominales.

D

Si Algún proyecto de ley o decreto, fuese desechado en su totalidad por la Cámara De revisión, volverá a la de su origen con las observaciones que aquélla le Hubiese hecho. Si examinado de nuevo fuese aprobado por la mayoría absoluta de Los miembros presentes, volverá a la Cámara que lo desechó, la cual lo tomará Otra vez en consideración, y si lo aprobare por la misma mayoría, pasará al Ejecutivo para los efectos de la fracción a); pero si lo reprobase, no podrá Volver a presentarse en el mismo período de sesiones.

E

Si Un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, o Adicionado por la Cámara revisora, la nueva discusión de la Cámara de su origen Versará únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin Poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados. Si las adiciones o Reformas hechas por la Cámara revisora fuesen aprobadas por la mayoría absoluta De los votos presentes en la Cámara de su origen, se pasará todo el proyecto al Ejecutivo, para los efectos de la fracción a). Si las adiciones o reformas Hechas por la Cámara revisora fueren reprobadas por la mayoría de votos en la Cámara de su origen, volverán a aquélla para que tome en consideración las Razones de ésta, y si por mayoría absoluta de votos presentes se desecharen en Esta segunda revisión dichas adiciones o reformas, el proyecto, en lo que haya Sido aprobado por ambas Cámaras, se pasará al Ejecutivo para los efectos de la Fracción a). Si la Cámara revisora insistiere, por la mayoría absoluta de votos Presentes, en dichas adiciones o reformas, todo el proyecto no volverá a Presentarse sino hasta el siguiente período de sesiones, a no ser que ambas Cámaras acuerden, por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, que se Expida la ley o decreto sólo con los artículos aprobados, y que se reserven los Adicionados o reformados para su examen y votación en las sesiones siguientes.

F

En la interpretación, reforma o derogación de las leyes o decretos, se Observarán los mismos trámites establecidos para su formación.

G

Todo proyecto de ley o decreto que fuere desechado en la Cámara de su origen, No podrá volver a presentarse en las sesiones del año.

H

La Formación de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera De las dos Cámaras, con excepción de los proyectos que versaren sobre Empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobre reclutamiento de tropas, todos Los cuales deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados.

I

Las iniciativas de leyes o decretos se discutirán preferentemente en la Cámara En que se presenten, a menos que transcurra un mes desde que se pasen a la Comisión dictaminadora sin que ésta rinda dictamen, pues en tal caso el mismo Proyecto de ley o decreto puede presentarse y discutirse en la otra Cámara.

J

El Ejecutivo de la Uníón no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso o de alguna de las Cámaras, cuando ejerzan funciones de cuerpo Electoral o de jurado, lo mismo que cuando la Cámara de Diputados declare que Debe acusarse a uno de los altos funcionarios de la Federación por delitos Oficiales.

Tampoco podrá Hacerlas al decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias que expida la Comisión Permanente.

SECCIÓN III

DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO

ARTÍCULO 73

El Congreso tiene Facultad:

I.Para admitir nuevos Estados a la Uníón Federal;

II.Derogada;

III.Para formar nuevos Estados dentro de Los límites de los existentes, siendo necesario al efecto:

1º.Que la fracción o fracciones que pidan Erigirse en Estados, cuenten con una población de ciento veinte mil habitantes, Por lo menos.

2º.Que se compruebe ante el Congreso que Tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia política;

3º.Que sean oídas las Legislaturas de los Estados de cuyo territorio se trate, sobre la conveniencia o inconveniencia de La erección del nuevo Estado, quedando obligadas a dar su informe dentro de Seis meses, contados desde el día en que se les remita la comunicación Respectiva;

4º.Que igualmente se oiga al Ejecutivo de La Federación, el cual enviará su informe dentro de siete días contados desde La fecha en que le sea pedido;

5º.Que sea votada la erección del nuevo Estado por dos terceras partes de los diputados y senadores presentes en sus Respectivas Cámaras;

6º.Que la resolución del Congreso sea Ratificada por la mayoría de las Legislaturas de los Estados, previo examen de La copia del expediente, siempre que hayan dado su consentimiento las Legislaturas de los Estados de cuyo territorio se trate.

7º.Si las Legislaturas de los Estados de Cuyo territorio se trate, no hubieren dado su consentimiento, la ratificación De que habla la fracción anterior deberá ser hecha por las dos terceras partes Del total de Legislaturas de los demás Estados.

IV.Derogada;

V.Para cambiar la residencia de los Supremos Poderes de la Federación.

VI.Derogada;

VII.Para imponer las contribuciones Necesarias a cubrir el presupuesto.

VIII.Para Dar bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar empréstitos sobre el Crédito de la Nacíón, para aprobar esos mismos empréstitos y para reconocer y Mandar pagar la Deuda Nacional. Ningún empréstito podrá celebrase sino para la Ejecución de obras que directamente produzcan un incremento en los ingresos Públicos, salvo los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, las Operaciones de conversión y los que se contraten durante alguna emergencia Declarada por el Presidente de la República en los términos del artículo
29. Asimismo, aprobar anualmente los montos de endeudamiento que deberán incluirse En la ley de ingresos, que en su caso requiera el Gobierno del Distrito Federal Y las entidades de su sector público, conforme a las bases de la ley Correspondiente. El Ejecutivo Federal informará anualmente al Congreso de la Uníón sobre el ejercicio de dicha deuda a cuyo efecto el Jefe del Distrito Federal le hará llegar el informe que sobre el ejercicio de los recursos Correspondientes hubiere realizado. El Jefe del Distrito Federal informará Igualmente a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, al rendir la Cuenta pública;

IX.Para impedir que en el comercio de Estado a Estado se establezcan restricciones.

X.Para legislar en toda la República Sobre hidrocarburos, minería, sustancias químicas, explosivos, pirotecnia, Industria cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, Intermediación y servicios financieros, energía eléctrica y nuclear y para Expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artículo 123;

XI.Para crear y suprimir empleos públicos De la Federación y señalar, aumentar o disminuir sus dotaciones.

XII.Para declarar la guerra, en vista de Los datos que le presente el Ejecutivo.

XIII.Para Dictar leyes según las cuales deban declararse buenas o malas las presas de mar Y tierra, y para expedir leyes relativas al derecho marítimo de paz y guerra.

XIV.Para Levantar y sostener a las instituciones armadas de la Uníón, a saber: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Nacionales, y para reglamentar su organización Y servicio.

XV.Para Dar reglamentos con objeto de organizar, armar y disciplinar la Guardia Nacional, reservándose a los ciudadanos que la forman, el nombramiento Respectivo de jefes y oficiales, y a los Estados la facultad de instruirla Conforme a la disciplina prescrita por dichos reglamentos.

XVI.Para Dictar leyes sobre nacionalidad, condición jurídica de los extranjeros, Ciudadanía, naturalización, colonización, emigración e inmigración y salubridad General de la República:

1ª.  El Consejo de Salubridad General Dependerá directamente del Presidente de la República, sin intervención de Ninguna Secretaría de Estado, y sus disposiciones generales serán obligatorias En el país.

2ª.  En caso de epidemias de carácter grave o Peligro de invasión de enfermedades exóticas en el país, la Secretaría de Salud Tendrá obligación de dictar inmediatamente las medidas preventivas Indispensables, a reserva de ser después sancionadas por el Presidente de la República.

3ª.  La autoridad sanitaria será ejecutiva y sus Disposiciones serán obedecidas por las autoridades administrativas del país.

4^a. Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la campaña contra el Alcoholismo y la venta de sustancias que envenenan al individuo o degeneran la Especie humana, así como las adoptadas para prevenir y combatir la Contaminación ambiental, serán después revisadas por el Congreso de la Uníón en Los casos que le competan.

XVII.Para Dictar leyes sobre vías generales de comunicación, y sobre postas y correos, Para expedir leyes sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal.

XVIII.Para Establecer casas de moneda, fijar las condiciones que ésta deba tener, dictar Reglas para determinar el valor relativo de la moneda extranjera y adoptar un Sistema general de pesas y medidas;

XIX.Para Fijar las reglas a que debe sujetarse la ocupación y enajenación de terrenos Baldíos y el precio de éstos.

XX.Para Expedir las leyes de organización del Cuerpo Diplomático y del Cuerpo Consular Mexicano.

XXI.Para Establecer los delitos y las faltas contra la Federación y fijar los castigos Que por ellos deban imponerse; expedir leyes generales en materias de Secuestro, y trata de personas, que establezcan, como mínimo, los tipos penales Y sus sanciones, la distribución de competencias y las formas de coordinación Entre la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios; así Como legislar en materia de delincuencia organizada.

Las autoridades federales podrán Conocer también de los delitos del fuero común, cuando éstos tengan conexidad Con delitos federales o delitos contra periodistas, personas o instalaciones Que afecten, limiten o menoscaben el derecho a la información o las libertades De expresión o imprenta.

En Las materias concurrentes previstas en esta Constitución, las leyes federales Establecerán los supuestos en que las autoridades del fuero común podrán Conocer y resolver sobre delitos federales.

XXII.Para Conceder amnistías por delitos cuyo conocimiento pertenezca a los tribunales de La Federación.

XXIII.Para Expedir leyes que establezcan las bases de coordinación entre la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, así como para establecer y Organizar a las instituciones de seguridad pública en materia federal, de Conformidad con lo establecido en el artículo 21 de esta Constitución;

XXIV.Para expedir la Ley que regule la Organización de la entidad de fiscalización superior de la Federación y las Demás que normen la gestión, control y evaluación de los Poderes de la Uníón y De los entes públicos federales;

XXV.Para establecer, organizar y sostener En toda la República escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y Profesionales; de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza Técnica, escuelas prácticas de agricultura y de minería, de artes y oficios, Museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes a la Cultura general de los habitantes de la nacíón y legislar en todo lo que se Refiere a dichas instituciones; para legislar sobre vestigios o restos fósiles Y sobre monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, cuya conservación Sea de interés nacional; así como para dictar las leyes encaminadas a Distribuir convenientemente entre la Federación, los Estados y los Municipios El ejercicio de la función educativa y las aportaciones económicas Correspondientes a ese servicio público, buscando unificar y coordinar la Educación en toda la República. Los Títulos que se expidan por los Establecimientos de que se trata surtirán sus efectos en toda la República. Para legislar en materia de derechos de autor y otras figuras de la propiedad Intelectual relacionadas con la misma.

XXVI.Para Conceder licencia al Presidente de la República y para constituirse en Colegio Electoral y designar al ciudadano que deba substituir al Presidente de la República, ya sea con el carácter de interino O substituto, en los términos de los artículos 84 y 85 de esta Constitución;

XXVII.Para Aceptar la renuncia del cargo de Presidente de la República.

XXVIII. Para expedir leyes en materia de contabilidad Gubernamental que regirán la contabilidad pública y la presentación homogénea De información financiera, de ingresos y egresos, así como patrimonial, para la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos Político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, a fin de Garantizar su armonización a nivel nacional;

XXIX-A . Para establecer contribuciones:

1ºSobre el comercio exterior;

2ºSobre el aprovechamiento y explotación De los recursos naturales comprendidos en los párrafos 4o. Y 5o. Del artículo 27;

3ºSobre instituciones de crédito y Sociedades de seguros;

4ºSobre servicios públicos concesionados O explotados directamente por la Federación; y

5ºEspeciales sobre:

A)Energía eléctrica;

B)Producción y consumo de tabacos Labrados;

C)Gasolina y otros productos derivados Del petróleo;

D)Cerillos y fósforos;

E)Aguamiel y productos de su Fermentación;

F)Explotación forestal;

G)Producción y consumo de cerveza

Las Entidades federativas participarán en el rendimiento de estas contribuciones Especiales, en la proporción que la ley secundaria federal determine. Las Legislaturas locales fijarán el porcentaje correspondiente a los Municipios, en Sus ingresos por concepto del impuesto sobre energía eléctrica.

XXIX-B.   Para Legislar sobre las carácterísticas y uso de la Bandera, Escudo e Himno Nacionales.

XXIX-C. Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de Los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, En materia de asentamientos humanos, con objeto de cumplir los fines previstos En el párrafo 3o. Del artículo 27 de esta Constitución;

XXIX-D.  Para expedir leyes sobre planeación Nacional del desarrollo económico y social, así como en materia de información Estadística y geográfica de interés nacional;

XXIX-E.  Para expedir leyes para la programación, Promoción, concertación y ejecución de acciones de orden económico, Especialmente las referentes al abasto y otras que tengan como fin la Producción suficiente y oportuna de bienes y servicios, social y nacionalmente Necesarios.

XXIX-F.   Para expedir leyes tendientes a la promoción De la inversión mexicana, la regulación de la inversión extranjera, la Transferencia de tecnología y la generación, difusión y aplicación de los Conocimientos científicos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional.

XXIX-G. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los Gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas Competencias, en materia de protección al ambiente y de preservación y Restauración del equilibrio ecológico.

XXIX-H. Para expedir leyes que instituyan tribunales de lo contencioso-administrativo, Dotados de plena autonomía para dictar sus fallos, y que tengan a su cargo Dirimir las controversias que se susciten entre la administración pública Federal y los particulares, así como para imponer sanciones a los servidores Públicos por responsabilidad administrativa que determine la ley, estableciendo Las normas para su organización, su funcionamiento, los procedimientos y los Recursos contra sus resoluciones;

XXIX-I. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la Federación, Los estados, el Distrito Federal y los municipios, coordinarán sus acciones en Materia de protección civil, y

XXIX-J.  Para legislar en materia de cultura Física y deporte con objeto de cumplir lo previsto en el artículo 4o. De esta Constitución, estableciendo la concurrencia entre la Federación, los Estados, El Distrito Federal y los municipios; así como de la participación de los Sectores social y privado;

XXIX-K. Para expedir leyes en materia de turismo, estableciendo las bases generales de Coordinación de las facultades concurrentes entre la Federación, Estados, Municipios y el Distrito Federal, así como la participación de los sectores Social y privado.

XXIX-L.  Para expedir leyes que establezcan la Concurrencia del gobierno federal, de los gobiernos de las entidades Federativas y de los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, En materia de pesca y acuacultura, así como la participación de los sectores Social y privado; y

XXIX-M. Para expedir leyes en materia de seguridad nacional, estableciendo los Requisitos y límites a las investigaciones correspondientes.

XXIX-N. Para expedir leyes en materia de constitución, organización, funcionamiento y Extinción de las sociedades cooperativas. Estas leyes establecerán las bases Para la concurrencia en materia de fomento y desarrollo sustentable de la Actividad cooperativa de la Federación, Estados y Municipios, así como del Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias.

XXIX-Ñ. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la Federación, Los Estados, los Municipios y el Distrito Federal coordinarán sus acciones en Materia de cultura, salvo lo dispuesto en la fracción XXV de este artículo. Asimismo, establecerán los mecanismos de participación de los sectores social y Privado, con objeto de cumplir los fines previstos en el párrafo noveno del Artículo 4o. De esta Constitución.

XXIX-O. Para legislar en materia de protección de datos personales en posesión de Particulares.

XXIX-P.  Expedir leyes que establezcan la Concurrencia de la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de Derechos de niñas, niños y adolescentes, velando en todo momento por el interés Superior de los mismos y cumpliendo con los tratados internacionales de la Materia, de los que México sea parte.

XXIX-Q.Para legislar Sobre iniciativa ciudadana y consultas populares

XXX.Para Expedir todas las leyes que sean necesarias, a objeto de hacer efectivas las Facultades anteriores, y todas las otras concedidas por esta Constitución a los Poderes de la Uníón.

ARTÍCULO 74

Son facultades Exclusivas de la Cámara de Diputados:

I.Expedir el Bando Solemne para dar a Conocer en toda la República la declaración de Presidente Electo que hubiere Hecho el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación;

II.Coordinar y evaluar, sin perjuicio de Su autonomía técnica y de gestión, el desempeño de las funciones de la entidad De fiscalización superior de la Federación, en los términos que disponga la Ley;

III.Derogada.

IV.Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en su caso, modificación Del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las Contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, Podrá autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones plurianuales para aquellos Proyectos de inversión en infraestructura que se determinen conforme a lo Dispuesto en la ley reglamentaria; las erogaciones correspondientes deberán Incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos.

El Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 8 del Mes de Septiembre, debiendo comparecer el secretario de despacho Correspondiente a dar cuenta de los mismos. La Cámara de Diputados deberá Aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 15 del Mes de Noviembre.

Cuando Inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo 83, el Ejecutivo Federal Hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 15 del mes de Diciembre.

No Podrá haber otras partidas secretas, fuera de las que se consideren necesarias, Con ese carácter, en el mismo presupuesto; las que emplearán los secretarios Por acuerdo escrito del Presidente de la República.

Se Deroga

Se Deroga

Se Deroga

Sólo Se podrá ampliar el plazo de presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos y Del Proyecto de Presupuesto de Egresos, cuando medie solicitud del Ejecutivo Suficientemente justificada a juicio de la Cámara o de la Comisión Permanente, Debiendo comparecer en todo caso el Secretario del Despacho correspondiente a Informar de las razones que lo motiven;

V.Declarar si ha o no lugar a proceder Penalmente contra los servidores públicos que hubieren incurrido en delito en Los términos del artículo 111 de esta Constitución.

Conocer De las imputaciones que se hagan a los servidores públicos a que se refiere el Artículo 110 de esta Constitución y fungir como órgano de acusación en los Juicios políticos que contra éstos se instauren.

VI.Revisar la Cuenta Pública del año Anterior, con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera, Comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el Presupuesto y Verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.

La Revisión de la Cuenta Pública la realizará la Cámara de Diputados a través de La entidad de fiscalización superior de la Federación. Si del examen que ésta Realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los Ingresos o a los egresos, con relación a los conceptos y las partidas Respectivas o no existiera exactitud o justificación en los ingresos obtenidos O en los gastos realizados, se determinarán las responsabilidades de acuerdo Con la Ley. En el caso de la revisión sobre el cumplimiento de los objetivos de Los programas, dicha entidad sólo podrá emitir las recomendaciones para la Mejora en el desempeño de los mismos, en los términos de la Ley.

La Cuenta Pública del ejercicio fiscal correspondiente deberá ser presentada a la Cámara de Diputados a más tardar el 30 de Abril del año siguiente. Sólo se Podrá ampliar el plazo de presentación en los términos de la fracción IV, último párrafo, de este artículo; la prórroga no deberá exceder de 30 días Naturales y, en tal supuesto, la entidad de fiscalización superior de la Federación contará con el mismo tiempo adicional para la presentación del Informe del resultado de la revisión de la Cuenta Pública.

La Cámara concluirá la revisión de la Cuenta Pública a más tardar el 31 de Octubre del año siguiente al de su Presentación, con base en el análisis de su contenido y en las conclusiones Técnicas del informe del resultado de la entidad de fiscalización superior de La Federación, a que se refiere el artículo 79 de esta Constitución, sin menoscabo De que el trámite de las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas Por la entidad de fiscalización superior de la Federación, seguirá su curso en Términos de lo dispuesto en dicho artículo.

La Cámara de Diputados evaluará el desempeño de la entidad de fiscalización Superior de la Federación y al efecto le podrá requerir que le informe sobre la Evolución de sus trabajos de fiscalización;

VII.(Se deroga).

VIII.Las Demás que le confiere expresamente esta Constitución.

ARTÍCULO 75

La Cámara de Diputados, Al aprobar el Presupuesto de Egresos, no podrá dejar de señalar la retribución Que corresponda a un empleo que esté establecido por la ley; y en caso de que Por cualquiera circunstancia se omita fijar dicha remuneración, se entenderá Por señalada la que hubiere tenido fijada en el Presupuesto anterior o en la Ley que establecíó el empleo.

En todo caso, dicho Señalamiento deberá respetar las bases previstas en el artículo 127 de esta Constitución y en las leyes que en la materia expida el Congreso General.

Los poderes federales Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como los organismos con autonomía Reconocida en esta Constitución que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos De la Federación, deberán incluir dentro de sus proyectos de presupuestos, los Tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus Servidores públicos. Estas propuestas deberán observar el procedimiento que Para la aprobación del presupuesto de egresos, prevé el artículo 74 fracción IV De esta Constitución y demás disposiciones legales aplicables.

ARTÍCULO 76

Son Facultades exclusivas del Senado:

I.Analizar la política exterior Desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los informes anuales que el Presidente de la República y el Secretario del Despacho correspondiente rindan Al Congreso.

Además, Aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba, así como su decisión de terminar, denunciar, Suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones Interpretativas sobre los mismos;

II.Ratificar los nombramientos que el Mismo funcionario haga del Procurador General de la República, embajadores, cónsules generales, Empleados superiores de Hacienda, integrantes De los órganos colegiados encargados de la regulación en materia de Telecomunicaciones, energía y competencia económica, coroneles y demás Jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los Términos que la ley disponga;

III.Autorizarlo también para que pueda Permitir la salida de tropas nacionales fuera de los límites del país, el paso De tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras de Otras potencias, por más de un mes, en aguas mexicanas.

IV.Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus Respectivos Estados, fijando la fuerza necesaria.

V.Declarar, cuando hayan desaparecido Todos los poderes constitucionales de un Estado, que es llegado el caso de Nombrarle un gobernador provisional, quien convocará a elecciones conforme a Las leyes constitucionales del mismo Estado. El nombramiento de gobernador se Hará por el Senado a propuesta en terna del Presidente de la República, con Aprobación de las dos terceras partes de los miembros presentes, y en los Recesos, por la Comisión Permanente, conforme a las mismas reglas. El Funcionario así nombrado, no podrá ser electo gobernador constitucional en las Elecciones que se verifiquen en virtud de la convocatoria que él expidiere. Esta disposición regirá siempre que las constituciones de los Estados no Prevean el caso.

VI.Resolver las cuestiones políticas que Surjan entre los poderes de un Estado cuando alguno de ellos ocurra con ese fin Al Senado, o cuando con motivo de dichas cuestiones se haya interrumpido el Orden constitucional, mediando un conflicto de armas. En este caso el Senado Dictará su resolución, sujetándose a la Constitución General de la República y A la del Estado.

La Ley reglamentará el ejercicio de esta facultad y el de la anterior.

VII.Erigirse en Jurado de sentencia para Conocer en juicio político de las faltas u omisiones que cometan los servidores Públicos y que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales y De su buen despacho, en los términos del artículo 110 de esta Constitución;

VIII.Designar A los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacíón, de entre la terna Que someta a su consideración el Presidente de la República, así como otorgar o Negar su aprobación a las solicitudes de licencia o renuncia de los mismos, que Le someta dicho funcionario;

IX.Nombrar y remover al Jefe del Distrito Federal en los supuestos previstos en esta Constitución;

X.Autorizar mediante decreto aprobado Por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, los Convenios amistosos que sobre sus respectivos límites celebren las entidades Federativas;

XI.

Se Deroga

XII.Las demás que la misma Constitución le Atribuya.

ARTÍCULO 77

Cada una de las Cámaras puede, sin la intervención de la otra:

I.Dictar resoluciones económicas relativas A su régimen interior.

II.Comunicarse con la Cámara Colegisladora y con el Ejecutivo de la Uníón, por medio de comisiones de su Seno.

III.Nombrar los empleados de su secretaría Y hacer el reglamento interior de la misma.

IV.Expedir convocatoria, dentro del Término de 30 días a partir de que ocurra la vacante, para elecciones Extraordinarias que deberán celebrarse dentro de los 90 días siguientes, con el Fin de cubrir las vacantes de sus miembros a que se refiere el artículo 63 de Esta Constitución, en el caso de vacantes de diputados y senadores del Congreso De la Uníón por el principio de mayoría relativa, salvo que la vacante ocurra Dentro del año final del ejercicio del legislador correspondiente.

SECCIÓN IV

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

ARTÍCULO 78

Durante los recesos Del Congreso de la Uníón habrá una Comisión Permanente compuesta de 37 miembros De los que 19 serán Diputados y 18 Senadores, nombrados por sus respectivas Cámaras la víspera de la clausura de los períodos ordinarios de sesiones. Para Cada titular las Cámaras nombrarán, de entre sus miembros en ejercicio, un Sustituto.

La Comisión Permanente, además de las atribuciones que expresamente le confiere esta Constitución, tendrá las siguientes:

I.Prestar su consentimiento para el uso De la Guardia Nacional en los casos de que habla el artículo 76 fracción IV;

II.Recibir, en su caso, la protesta del Presidente de la República;

III.Resolver los asuntos de su Competencia; recibir durante el receso del Congreso de la Uníón las iniciativas De ley, las observaciones a los proyectos de ley o decreto que envíe el Ejecutivo Y proposiciones dirigidas a las Cámaras y turnarlas para dictamen a las Comisiones de la Cámara a la que vayan dirigidas, a fin de que se despachen en El inmediato periodo de sesiones;

IV.Acordar por sí o a propuesta del Ejecutivo, la convocatoria del Congreso o de una sola Cámara a sesiones Extraordinarias, siendo necesario en ambos casos el voto de las dos terceras Partes de los individuos presentes. La convocatoria señalará el objeto u Objetos de las sesiones extraordinarias.

Cuando La convocatoria sea al Congreso General para que se erija en Colegio Electoral Y designe presidente interino o substituto, la aprobación de la convocatoria se Hará por mayoría;

V.Otorgar o negar su ratificación a la Designación del Procurador General de la República, que le someta el titular Del Ejecutivo Federal;

VI.Conceder licencia hasta por sesenta días naturales al Presidente de La República;

VII.Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de embajadores, Cónsules generales, empleados superiores de Hacienda, integrantes de los órganos colegiados encargados de la regulación en Materia de telecomunicaciones, energía y competencia económica, coroneles y Demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los Términos que la ley disponga, y

VIII.Conocer y resolver sobre las Solicitudes de licencia que le sean presentadas por los legisladores.

SECCIÓN V

DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

ARTÍCULO 79

La entidad de Fiscalización superior de la Federación, de la Cámara de Diputados, tendrá Autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones y para Decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones, en los Términos que disponga la ley.

La función de Fiscalización será ejercida conforme a los principios de posterioridad, Anualidad, legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad.

Esta entidad de Fiscalización superior de la Federación tendrá a su cargo:

I.Fiscalizar en forma posterior los Ingresos y egresos; el manejo, la custodia y la aplicación de fondos y recursos De los Poderes de la Uníón y de los entes públicos federales, así como realizar Auditorías sobre el desempeño en el cumplimiento de los objetivos contenidos en Los programas federales, a través de los informes que se rendirán en los Términos que disponga la Ley.

También Fiscalizará directamente los recursos federales que administren o ejerzan los Estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos Político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, con excepción de Las participaciones federales; asimismo, fiscalizará los recursos federales que Se destinen y se ejerzan por cualquier entidad, persona física o moral, pública O privada, y los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otra Figura jurídica, de conformidad con los procedimientos establecidos en las Leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos De los usuarios del sistema financiero.

Las Entidades fiscalizadas a que se refiere el párrafo anterior deberán llevar el Control y registro contable, patrimonial y presupuestario de los recursos de la Federación que les sean transferidos y asignados, de acuerdo con los criterios Que establezca la Ley.

Sin Perjuicio del principio de anualidad, la entidad de fiscalización superior de La Federación podrá solicitar y revisar, de manera casuística y concreta, Información de ejercicios anteriores al de la Cuenta Pública en revisión, sin Que por este motivo se entienda, para todos los efectos legales, abierta Nuevamente la Cuenta Pública del ejercicio al que pertenece la información Solicitada, exclusivamente cuando el programa, proyecto o la erogación, Contenidos en el presupuesto en revisión abarque para su ejecución y pago Diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de Los objetivos de los programas federales. Las observaciones y recomendaciones Que, respectivamente, la entidad de fiscalización superior de la Federación Emita, sólo podrán referirse al ejercicio de los recursos públicos de la Cuenta Pública en revisión.

Asimismo, Sin perjuicio del principio de posterioridad, en las situaciones excepcionales Que determine la Ley, derivado de denuncias, podrá requerir a las entidades Fiscalizadas que procedan a la revisión, durante el ejercicio fiscal en curso, De los conceptos denunciados y le rindan un informe. Si estos requerimientos no Fueren atendidos en los plazos y formas señalados por la Ley, se impondrán las Sanciones previstas en la misma. La entidad de fiscalización superior de la Federación rendirá un informe específico a la Cámara de Diputados y, en su Caso, fincará las responsabilidades correspondientes o promoverá otras Responsabilidades ante las autoridades competentes;

II.Entregar el informe del resultado de La revisión de la Cuenta Pública a la Cámara de Diputados a más tardar el 20 de Febrero del año siguiente al de su presentación, el cual se someterá a la Consideración del pleno de dicha Cámara y tendrá carácter público. Dentro de Dicho informe se incluirán las auditorías practicadas, los dictáMenes de su Revisión, los apartados correspondientes a la fiscalización del manejo de los Recursos federales por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la Fracción anterior y a la verificación del desempeño en el cumplimiento de los Objetivos de los programas federales, así como también un apartado específico Con las observaciones de la entidad de fiscalización superior de la Federación Que incluya las justificaciones y aclaraciones que, en su caso, las entidades Fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas.

Para Tal efecto, de manera previa a la presentación del informe del resultado se Darán a conocer a las entidades fiscalizadas la parte que les corresponda de Los resultados de su revisión, a efecto de que éstas presenten las Justificaciones y aclaraciones que correspondan, las cuales deberán ser Valoradas por la entidad de fiscalización superior de la Federación para la Elaboración del informe del resultado de la revisión de la Cuenta Pública.

El Titular de la entidad de fiscalización superior de la Federación enviará a las Entidades fiscalizadas, a más tardar a los 10 días hábiles posteriores a que Sea entregado a la Cámara de Diputados el informe del resultado, las Recomendaciones y acciones promovidas que correspondan para que, en un plazo de Hasta 30 días hábiles, presenten la información y realicen las consideraciones Que estimen pertinentes, en caso de no hacerlo se harán acreedores a las Sanciones establecidas en Ley. Lo anterior, no aplicará a los pliegos de Observaciones y a las promociones de responsabilidades, las cuales se sujetarán A los procedimientos y términos que establezca la Ley.

La Entidad de fiscalización superior de la Federación deberá pronunciarse en un Plazo de 120 días hábiles sobre las respuestas emitidas por las entidades Fiscalizadas, en caso de no hacerlo, se tendrán por atendidas las Recomendaciones y acciones promovidas.

En El caso de las recomendaciones al desempeño las entidades fiscalizadas deberán Precisar ante la entidad de fiscalización superior de la Federación las mejoras Realizadas o, en su caso, justificar su improcedencia.

La Entidad de fiscalización superior de la Federación deberá entregar a la Cámara De Diputados, los días 1 de los meses de Mayo y Noviembre de cada año, un Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y Acciones promovidas.

La Entidad de fiscalización superior de la Federación deberá guardar reserva de Sus actuaciones y observaciones hasta que rinda el informe del resultado a la Cámara de Diputados a que se refiere esta fracción; la Ley establecerá las Sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposición;

III.Investigar los actos u omisiones que Impliquen alguna irregularidad o conducta ilícita en el ingreso, egreso, Manejo, custodia y aplicación de fondos y recursos federales, y efectuar Visitas domiciliarias, únicamente para exigir la exhibición de libros, papeles O archivos indispensables para la realización de sus investigaciones, Sujetándose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos, y

IV.Determinar los daños y perjuicios que Afecten a la Hacienda Pública Federal o al patrimonio de los entes públicos Federales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y Sanciones pecuniarias correspondientes, así como promover ante las autoridades Competentes el fincamiento de otras responsabilidades; promover las acciones de Responsabilidad a que se refiere el Título Cuarto de esta Constitución, y Presentar las denuncias y querellas penales, en cuyos procedimientos tendrá la Intervención que señale la ley.

Las Sanciones y demás resoluciones de la entidad de fiscalización superior de la Federación podrán ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y, en su caso, Por los servidores públicos afectados adscritos a las mismas, ante la propia Entidad de fiscalización o ante los tribunales a que se refiere el artículo 73, Fracción XXIX-H de esta Constitución conforme a lo previsto en la Ley.

La Cámara de Diputados designará al titular de la entidad de fiscalización por el Voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes. La ley determinará El procedimiento para su designación. Dicho titular durará en su encargo ocho Años y podrá ser nombrado nuevamente por una sola vez. Podrá ser removido, Exclusivamente, por las causas graves que la ley señale, con la misma votación Requerida para su nombramiento, o por las causas y conforme a los procedimientos Previstos en el Título Cuarto de esta Constitución.

Para Ser titular de la entidad de fiscalización superior de la Federación se Requiere cumplir, además de los requisitos establecidos en las fracciones I, II, IV, V y VI del artículo 95 de esta Constitución, los que señale la ley. Durante el ejercicio de su encargo no podrá formar parte de ningún partido Político, ni desempeñar otro empleo, cargo o comisión, salvo los no remunerados En asociaciones científicas, docentes, artísticas o de beneficencia.

Los Poderes de la Uníón, las entidades federativas y las demás entidades Fiscalizadas facilitarán los auxilios que requiera la entidad de fiscalización Superior de la Federación para el ejercicio de sus funciones y, en caso de no Hacerlo, se harán acreedores a las sanciones que establezca la Ley. Asimismo, Los servidores públicos federales y locales, así como cualquier entidad, Persona física o moral, pública o privada, fideicomiso, mandato o fondo, o Cualquier otra figura jurídica, que reciban o ejerzan recursos públicos Federales, deberán proporcionar la información y documentación que solicite la Entidad de fiscalización superior de la Federación, de conformidad con los Procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de Otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero. En Caso de no proporcionar la información, los responsables serán sancionados en Los términos que establezca la Ley.

El Poder Ejecutivo Federal aplicará el procedimiento administrativo de ejecución Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere La fracción IV del presente artículo.