Administración local comisión especial de cuentas

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TEMA 9
1.La administración general del estado:

Descentralización: Las prestaciones que recibe el ciudadano tienen que estar gestionadas por las adminstraciones.
Desconcentración: Implica que dentro de una misma administración un órgano superior transfiere una competencia a un órgano inferior.
1.2 La administración central
Presidente del gobierno:
elegido por las cortes y su función es dirigir las actuaciones del gobierno con criterios políticos y coordinar las funciones del resto de miembros.
Consejo de Ministros:Todos los miembros del gobierno se reúnen bajo la dirección del presidente del Gobierno.
Vicepresidente: Pueden ser uno o más aunque no es obligatorio su existencia.
Comisiones delegadas del gobierno: Las crea el gobierno con el objetivo de coordinar las actuaciones de diferentes ministerios .
Ministerios: Están dirigidos por la figura del ministro elegido por el presidente del gobierno.
1.2 La administración periférica.
Delegados del gobierno:Representan al gobierno en cada comunidad autónoma y dirigen la adminstación general del estado en el territorio.
Subdelegados del gobierno: Representan al gobierno de cada provincia y están dirigidos por el delegado del gobierno de su comunidad autónoma.
Directores insulares: Desempeñan las funciones de los subdelegados del gobierno en las islas en que se indiquen.
1.3 La administración exterior.
Las oficinas consulares: Desarrollan una función representativa presentando servicios a los conciudadanos.
1.4 La administración consultiva.
Consejo de Estado; Emite dictáMenes de carácter jurídico a petición de diversos órganos,
Consejo económico y social: Emite dictáMenes de carácter jurídico en material laboral.
1.5 Los organismos públicos:
Organismos autónomos: Ministerio que los dirige y controla.
Ej: SEPE, Museo del Prado.
Entidades públicas empresariales: Empresas públicas de interés social EJ: RENFE RTVE CORREOS...
1.6 El control financiero de la adminstración:
2 tipos
Intervención general de la administración del estado; Depende del estado y tiene control de carácter interno y previo.
Tribunal de cuentas: Depende de las cortes función de control de carácter externo y posterior.
2. La administración autonómica
Es la administración pública que tiene como ámbito territorial la comunidad autónoma.
art 137: Reconoce la autonomía para la gestión de cada com automoma.
2.2 Instituciones eutonómicas
Asamblea legislativa o parlamento autonómico: Elegidos por sufragio universal
F.Legislativa:
Control de poder ejecutivo
F presupuestaria
Tribunal superior de justicia; en Burgos
Consejo de gobierno:Defensor del pueblo en León y tribunal de cuentas en Palencia.
2.4 Las competencias autonómicas
Competencias exclusivas:
`` compartidas
``concurrentes
2.5. La financiación de las comunidades autónomas
Fondo de compensación interterritorial: Fondo público creado con cargo a los presupuestos  generales del estado, que actúa con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efecivo el principio de solidaridad.
TEMA 10
1.La adminstración local
Municipio; Entidad elemental de la adminstración local y de toda la adminstración publica del estado.
Estado: Se organiza territorialmente  en municipios, en provincia y en las comunidades autónomas que se constituyan
Termini municipal:
Territorio que abarca la responsabilidad del municipio
Población: Conjunto de las personas que residen en un municipio Llamado padrón municipal
Organización: Ayto entidad de gobierno municipal.
1.2 La organizacón municipal
La constitución: Garatinza la autonomía de los municipios
Concejales: Son elegidos por los vecino mediante elecciones municipales cada 4 años nºimpar.
Alcalde: Presidente de la coorporación municipal ,representa al ayto.
Pleno: Formado por todos los concejales elegidos por los ciudadanos y lo preside el alcalde.
Tenientes de alcalde: Su función primordial es sustituir al alcalde cuando este ausente.
Junta de gobierno local:Es un órgano formado por alcalde y concejales.
1.3 Competencias municipales y la financiación
Urbanismo, policía local ,ferias, cementerios...
Haciendas locales: Deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones.
Imp sobre activ económicas IAE
Imp sobre biene inmuebles IBI
Imp sobre construcciones.
1.4 Las provincias y las islas.
La provincia: Entidad local determinada por la agrupación de municipios con personalidad jurídica propia.
1.5 Otras entidades locales
Comarcas: Agrupaciones de municipios q presentan unas carácterísticas comunes dentro de un ámbito geográfico.
Manocomunidades de municipios: Cuando diferentes municipios deciden asociarse entre ellos para ejecutar obras o servicios.
Áreas metropolitanas: Están integradas por los municipios de grandes aglomeraciones urbanas.
2.La uníón Europa
1951.Tratado de parís
1957Roma
2.2 Mercado único europeo.
Libre circulación de mercancías: No existen fronteras comerciales dentro de la UE.
Libre circulación de capitales: Las empresas y los particulares encuentran limitaciones para movilizar sus inversiones.
Libre circulación de mano de obra: Los ciudadanos de todos los países miembros pueden trabajar en todos los países de la UE
Bandera: 12 estrellas
Himno; 9ªS sinfonía Beethoven
Día de Europa : 9 de Mayo.
Lema : Unida en la diversidad.
2.3 Normas de la UE
Autonomía del ordenamiento: orden jurídico comunitario es autónomo con respecto a cualquier otro.
Primacía: Ante un supuesto de conflicto material entre una norma de Derecho interno.
Efecto directo: Forma clara precisa y sin posible margen de apreciación.
Aplicabilidad directa: Se refiere a toda norma  se aplicaen ese estado sin necesidad de medida.
Parlamento europeo:Formado por parlamentarios de los países miembros.
Consejo de la UE: Constituido por los ministros de cada gobierno de la UE.
Comisión Europea: Formada por un presidente y un comisario.
Tribunal de justicia: Constituido por un juez por cada país miembro.



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